2023年11月26日 星期日

對台灣政黨政治近期表現的若干看法

                                                                                                                                       2023/11/26 

目前台灣民選公職人員黨籍分佈 

總統副總統2  民進黨籍2 

立法委員113  國民黨籍37、民進黨籍61、民眾黨籍5、時代力量3、無黨籍6、缺額1(無黨籍委員中有2席加入民進黨團運作、1席加入國民黨團運作) 

一級行政區6都市長  國民黨籍4、民進黨籍2

二級行政區13縣縣長 國民黨籍8、民進黨籍3、民眾黨籍1、無黨籍1

二級行政區3市市長  國民黨籍2、民眾黨籍1 

鄉鎮市區長204 國民黨籍75、民進黨籍35、無黨籍94 

市縣議員910 國民黨籍367、民進黨籍277、民眾黨籍14、無黨團結聯盟7、時代力量6、台灣團結聯盟3、台灣基進2、其他政黨7、無黨籍227 

里長7,709 國民黨籍939、民進黨籍224、民眾黨籍3、人民民主黨2、中華統一促進黨2;時代力量、社會民主黨、中國青年黨、中國民主黨、統一聯盟黨、中國人民黨各1;無黨籍6,533

(本文依據內政部∖地方公職人員資訊專區∖村里長∖轉出Excel後以手工統計,滑鼠滑動得很快,未複核,肯定有錯,但誤差不至於很大)

藍白合

・ 民眾黨總統候選人柯先生因為大多數理念符合多數人對社會進步的想望+反應敏捷    +言語條理清晰+敢言+在台北市長任內勤政且政績良好,不少選民對他抱有改良    政治的期待。

・ 國民黨總統候選人侯先生因為在獲得提名前很少對全國性與國際間政治議題公開發言,不少選民認為他的學識與經驗不如其他幾位總統候選人;有若干選民覺得他的儀態如市井中人,不夠高尚,還不如被嫌粗魯的柯先生。 

全國性警務工作與新北市政有些複雜度 

大家想像一下警務、工務、部會、縣市政府…它們各階層同仁各自「日常直接面對的江湖」,就各不同江湖工作系統內123階變數的數量和多樣性而言,警務工作同仁貼近人民日常生活的面可能是最廣的,他們接觸到最多、最廣的地氣;而刑事警察處理所有刑事犯罪案件。侯先生在警務系統工作30年。 

6都中,就地域覆蓋和居民的多樣性而言,新北市的複雜程度可能比其他5都略高。侯先生在新北市副市長、市長任上工作近13年,表現不差

就經理國政所需要各場域的人才而言,國民黨在海內外能夠動員的,可能比國內其他政黨多些。 

以國家的規模和社會各結構單元之間民主互動的習慣,只要領導者能夠組成合適的團隊,且讓團隊成員之間能協調合作,難免會有的扞格不過度…,侯先生當選總統後執政的績效,未必會比老是公然自命不凡者差。 

越高階的領導人需要恊調的方面越多。大家如何能對看不懂的人與物、聽不通的事務、以及想不到的可能性進行協調,讓人事物和可能性發揮綜效?侯先生應該像競選台北市長前的柯先生、競選總統前的韓先生一樣,在好多個月前就已經開始努力補習應該補習的課業了吧?

・ 由於或明言或不明言爭取立委提名、期約選後利益等各種原因,又有藍白合等幾頂帽子可戴,國民黨內各方勢力在總統候選人提名前後自然出現許多紛亂的言行與姿態,經過媒體放大傳播,黨組織就似乎快要散架的樣子。經過黨中央迅速協調利益、堅壁清野的努力後,局面很快穩定下來,侯先生的民調也上升到與柯先生相伯仲。

・ 在競爭場域中的老江湖們之間,動人的口號和八卦消息是消遣用的,大家只重視對未來發展情境的務實預測、依實力分工合作、依貢獻分配利益,間歇還是會有些不易描述的情感交流。當然各股夠大的不同民意都是能夠影響決定的力量,所以通過製造並傳播或真或假之訊息以影響民意的認知作戰很重要。(本段內容純屬本文瞎猜)

・ 從上面「目前台灣民選公職人員黨籍分佈方框的內容看,若國民黨內部能基本上保持團結,民眾黨怎麼和國民黨談?「堅持侯柯2個名字出現在同一張選票上;除了早已定案國民黨不競爭的一席區域立委外,可能很難再不競爭其他席位;當選正副總統後除國防、外交、兩岸事務外,依雙方立委席次分配其餘各部會政務官…」似乎是國民黨對於藍白合相當合理的方案。(若這樣合,民眾黨似乎不必為正副總統選舉負擔競選經費)(本文完全不知道實情如何,只是瞎猜)

・ 如果國民黨中央在該黨公職人員實力遠大於民眾黨的情況下決定柯正侯副,由於一朝天子會有一朝臣,國民黨內會不會很快炸鍋、怨聲載道?若干勢力可能先走自己的路再看情況、若干勢力可能在柯先生急需資源之際迅速奔向柯先生…,這叫國民黨中央如何處理?國民黨只能堅持侯正柯副,毫無疑問。  

2023/11/15藍白兩黨協商共識

・ 考量目前台灣民選公職人員黨籍分佈比例,上述協商共識內容可稱公允;進一步改革民主,成立包括民進黨人士的聯合政府都是柯先生之前在公開場合不只一次提過的主張。

・ 依協商共識的文意看,柯先生是同意侯正柯副的。實務上通過柯先生為國民黨提名的許多區域立委候選人上台助講輔選,民眾黨在競選期間就可以取得不少利益。

・ 因為有關各方對於貢獻的評價不同、對於利益的期待不同…,和平地合理分配利益不是件容易的事;不論黑白灰道,贏者全拿或被認為拿得過多都是許多血拼案子的導火線之一。若侯柯配贏得大選,共識中「國民黨及民進黨承諾,為台灣第三波民主改革建立典範,必須成立聯合政府。除國防、外交、兩岸由總統決定,其餘部會原則上依各黨派立委席次分配」的意思表示,是很有可能吸引若干有改良社會理想者、及淺綠同胞的好感或支持,提高藍白合之大選得票率。(各黨派除了分配可分配部會的政務官職位外,本文猜測在某些情境下,或許還可能分配官股可以影響的各類型企業及基金會職位

・ 若民眾黨決心永續經營,本文不清楚該黨對「執行上面共識、與經由爭議統計誤差→強調合作就是推出最強組合勝選→終止與國民黨在總統選舉中合作,自己獨立競選」這2條不同的未來發展道路,最後選的理由(最強組合意為柯侯配)應該是研判柯先生以「公認」能力最強總統候選人的身份競選到底,對該黨的發展比較有利吧!

・ 或許有些民眾黨人和民眾黨的重要支持者認為藍白兩黨協商共識的內容不可靠,可能上當。以下4點是本文認為可能不可靠處。

・ 當然大家都知道粗略的、不符合真正理論規格的理論敘述與實務之間,美麗誘人的原則與執行細節之間,經常會出現可被批評為當初之理論和原則純屬詐欺工具的落差。譬如除國防、外交、兩岸以外之部會,「原則上」依各黨派席次分配;原則上這3個字就預示了出現例外的高度可能性。(但除非現在就列表分定2黨各自獲得的政務官位子,不說原則上要怎麼說?)

・ 若民進黨也加入聯合政府分配官位,那民眾黨就很可能分配不到幾個像樣的位子了,而且可以預期分配過程之精采+粗魯慓悍。(本文猜測現階段民進黨在總統敗選後加入聯合政府的機率不高,同意個別民進黨員加入聯合政府,表示敗方有願意與勝方和睦相處誠意的機率高些,或許23位吧!)

・ 協商共識說國民黨主責建設發展,即使實務經驗不多者都知道那豈不所有政府可以自由決定運用方向的經費全由國民黨掌握了?即使民眾黨分配到若干部會較重要的政務官職位,若管不到投資預算還能施展什麼抱負?主動權太低。不曉得國民黨有没有在協商時另給民眾黨没有寫上書面共識,由見証人見証的口頭承諾,譬如給民眾黨依其立委比例計算之投資性預算的運用權?(以目前民眾黨的政黨實力,能要求到的投資預算不多)

・ 中華民國中央政府目前的監督機制已經很龐大,除了行政體系內部上對下的行政與專業監督外,主計部門對行政部門有用度監督、審計部對立法院所通過預算的決算有審計監督、有立法院監督、監察院監督,還有政風監督、國家安全監督…,用在監督方面的人數和經費已經不少。民眾黨要如何進行所主責的監督制衡?或許在2黨協商過程中,大家有就監督實務達成由見証人見証的口頭共識。

・ 此外,大家也知道和多位副手(副市長、副總經理…)分工負責不同,單一副手(譬如副總統)通常只在首長授權下做些輔助性工作,主導權限不如重要部會首長;也可能被授權主導預算金額頗高的跨部會或跨院專案。無需解釋,許多關心政治發展的人都會同意某些個性類型不適合擔任副總統。

・ 此外,民眾黨若干核心人士有管道可以了解2024年總統選舉連宋配、以及2017/1/22簽署後正式開始之國親聯盟,其運作全過程的細節性內幕,他們自己也常年觀察國民黨重要人士們的言行,不知道是否因此認為國民黨將來會誠實屨行上述協商共識的機率不高?

・ 而且「國民黨主責建設發展」這個讓國民黨內各方勢力開心的2黨共識,會讓民眾黨的黨務發展工作難以發展。

・ 最根本的,或許民眾黨認為選民在選擇總統時,候選人改革的方向、改革的理念、改革的意志、和改革的技術能力才是多數選民進行選擇時最重要的判斷標準,而非候選人當下的政黨實力。不同的主張認為候選人若無政黨實力支持,說得再天花亂墜都全是空話,不過一場白日夢;務實和追求理想同樣重要 

藍白合没有成功

・ 從2023/11/15藍白兩黨協商共識公開後的新聞報導看,白營反對共識的意見很強大。雖然2黨幾個月來都不斷努力給公眾2黨合不成是對方責任」的印象,民眾黨還是操作到在公開堅持進行密室協商的情況下,讓在公開場合堅不同意密室協商的國民黨協商代表選擇離場。

不管關注政治發展的程度如何,每位選民對於藍白合的利弊和藍白協商中斷的責任歸屬都自有判斷。有許多人很樂意通過媒體為選民提供各式各樣的分析與研判,協助選民進行判斷。(民主政治的根本性質之一為老闆是每位選民,不是皇帝、不是專家;由選民的多數意見做為社會總體的決定)

・ 參選各方在競選過程中的所有表現,目的都在爭取選民支持,提高自己的得票率。本文因為很不懂選舉,不就藍白合或不合的各種不同情境,分析對藍白綠3方得票率的影響。在得票率之外,各黨還會考慮在若干種不同情境中,黨務要如何發展。

・ 參與過中、大型合約之研擬與執行者都知道合約文本的豐富程度。就藍白合協商共識向公眾顯示的文件而言,本文認為言簡意賅就行;不宜公開和需要很多文字才能講清楚的必要內容,就以口頭或其他方式表示,由見証人見証即可。若覺得只有一位見証人不夠,就多請幾位見公証人,花幾小時再度完成見証程序就好。

對3個主要政黨的若干看法

國民黨

・ 在台灣完成從專制→威權→民主的轉型過程後,從目前台灣民選公職人員黨籍分佈」看,國民黨在台灣中央以及各地方仍有很堅強的實力,没有被掃進歷史的垃圾堆,這如何做到的?外行人認為該黨的經驗很值得正處於轉型過程中的各國專制或威權政黨參考,這個經驗對於理論研究和行銷台灣都很有幫助。但台灣得有幾位專家把這個經驗很有水準地寫出來,同時為大學政治、經濟、社會學有關系所的個案研討(case study)課程編寫幾個有關政治轉型的研討案子(還是早已有了?外行人因為是井底之蛙,不知道)。(在大家正因選戰頭焦額爛時,這段文字看起來根本是在不對的時候開莫名其妙的玩笑,但已經退休的學者專家們若仍有熱忱可以一起做)

・ 不知道國民黨維持幾個智庫?記憶中外行人以往曾偶爾在網路上看到幾篇國民黨和民進黨智庫成員的報告(不確定是不是代表智庫的報告?),覺得國民黨智庫比民進黨智庫需要加油。(本文並未對2黨智庫的表現進行合格的全面比較)

・ 中華民國中央政府遷台後,國民黨對於台灣社會各方面的良善發展有很大貢獻,對於台灣與中國大陸之間開展和平往來也有很大貢獻,但不宜把功勞完全包攬到自己身上並太常吹噓,這容易惹人厭煩。(近年已經少很多了)

・ 台灣同胞與大陸同胞有自然親近的血緣關係;中國大陸自改革開放後有很多、很快、很好的發展;美、日等先進國家當然並非事事皆對皆美好,有些行為是壞。完全可以主張疑美疑日親中、依目前憲法內容將來不論是非地與中國大陸合併、在俄烏戰爭中贊同俄羅斯或認為烏克蘭的抵抗害了自己,但外行人在網路中看到不少有關論述,覺得若不提高水準,在全國性辯論台上也許只能得到小眾掌聲。合格的民意調查就可以大致看到大家對特定議題的意見,各政黨在推出重要的特定政見前應該是都先做過民意調查的)(當然有很多文字和視頻不用功夫追查不知其出處,但有些文字和視頻是國民黨內大人發的,近來少得多了)

・ 由於政黨競爭,自然得設法表示若自己執政肯定帶給人民更多、更大的福祉;但經常宣稱民進黨若繼續執政台海就會發生戰事、中華民國或台灣就要完蛋了,則可能過頭了,在台灣反效果可能比正效果大。

・ 國民黨一向相當用心於招攬、培養年輕人,從和全球合作與競爭的角度看,其中肯定有些在政治場域潛力高的吧!可能非有不可。

民進黨 

・ 在面對中共武力威脅時,大家同仇敵愾很重要,但選民水準越來越高,不宜把中共和其領袖說得一無是處,因為中共和其領袖不是一無是處,他們蠻有本事的。(賴先生迄今對中共的態度可稱溫和有禮,該挺起脊梁時能挺起脊梁)

・ 民進黨人從黨外時代開始,在台灣提升人權與民主的過程中有很大貢獻,老前輩們應該已經有不少口述歷史了。多與發展中各國的民運人士交流經驗是有意義的,如何協助中國大陸政府與民間持續提升人權和民主可能是個值得做的項目。這類事自然不受發展中各國的政府歡迎,但如何讓那些政府歡迎是個有趣的挑戰;老一輩民進黨人若仍有熱忱且願意做不妨一起做。

2個主權國家也可能逐漸自然和平融合的。在研討台灣與中國大陸的關係時,至少在邏輯上保留逐漸自然和平融合的可能性是有意義的。這須要先與不少深綠人士交換意見,否則可能未見其利先見其害。

・ 「不少有權者貪腐濫權」迄今都是個代代相傳、不會止息的現象,不容易找到真正長遠有效的解決方案。再度宣示一個處理貪腐「疑案」的方式,比競爭對手明快即可;請提問學生舉例、或編寫國民黨官員貪腐實錄這類應對方式不好,不宜沉淪到没營養對駡的漩渦裡去。

・ 若民進黨正副總統候選人勝選,不妨考慮邀請幾位他黨人士參加中央政府工作。

・ 外行人對於所有場域中所有的大人物都全無真正了解。從新聞報導中看到蔡總統在處理嚴肅事務時越來越沉穩自信、幽默風趣,她似乎在總統任期內修煉功夫的成績很好,即使還未成仙也已成精了。她還很年輕,不曉得在下政治莊後除了唱歌跳舞、睡懶覺晒太陽外,還會做些什麼?(本文只是喃喃自語,完全没有希望聽到回應的意思) 

民眾黨 

・ 從某個角度看,政治工作與工商企業的工作類似。理念政策為一種商品、公職人員服務處為商店、地方黨部為分公司、中央黨部為總公司。商品必須帶給消費者實惠,理念和政策為商品的實惠而存在。

・ 國民黨和民進黨都早已在各地建立起「中央黨部–地方黨部–立委–縣市議員–里長(–鄰長)」的服務鍊條,所有鍊條連結成網絡,運作多年,一般民眾也熟門熟路。鍊條上的立委、縣市議員、里長即使在競選連任時失敗,大多數仍然没有離開服務鍊條,離開服務鍊條時會將原服務工作移交給新人。當然有許多選民是從不接觸、運用政黨服務鍊條的。有些公職人員在提供服務時會看情況收或不收取若干服務費用。

・ 像便利商店、自助餐店、鹽酥雞攤店、服裝店…,所有商店和商品都有商圈,政治工作亦然。對於某類商品,其商圈有消費需求與消費能力的上限,政治商品亦然,所以大多民主國家有2大+若干個不大或小的一般性政黨;因為消費者不願意被壟斷行為傷害,所以2大會自然出現;因為商圈的消費需求與消費能力有上限,同樣商品在2大供應商之外,商圈通常無法養活很多中、小型供應商。因此台灣在國民和民進2個大黨之外,即使以親民黨主席的高明能力和豐富經驗,迄今仍然無法使該黨生根茁壯。

・ 在民眾黨網站看到該黨已成立19個地方黨部。如何讓新黨有新氣象,吸引民眾有問題先找民眾黨部,是個很重要但很難達成的目標。没有實惠服務,只有一再重復的好理念,以及只存在於口頭的好政策,很難長期吸引到足夠規模的選民,讓政黨能夠長期健康地生存。

・ 如何盡快勝過國民和民進2黨之一,以躋身台灣2大黨之列,是民眾黨的嚴肅考驗。而如何不被民眾黨擠下前2大寶座,則是國民黨和民進黨的嚴肅考驗。在企業界大獲成功的創業家們應該可以為民眾黨提供寶貴意見。

「術」當然很重要,但把戲越來越多,搞到經常在變把戲時失去原則可能不是好事。

・ 所有政黨都會爭取各地有實力政治組合與有實力政治人士的支持,如何爭取有些學問。此外目前台灣民選公職人員黨籍分佈」看,在許多縣市無黨籍里長的比例很高,不曉得青年民眾黨人在對地方有影響力人士的協助下,快速取得若干鄉鎮長職位的機會多不多?也可以試著邀請若干現職鄉鎮長加入民眾黨,但民眾黨能對他們提供什麼實惠是必須回答的問題之一。對一般綜合性政黨來說,所有幹部都望著天上的月亮,幾乎没有人想種地可能不很健康;這須要建立激勵制度。

・ 柯先生能夠快速成功進入台灣政壇,是個很難複製的傳奇故事。有些人期待看到柯先生繼續創造在台灣快速成功建立政黨的奇蹟。

簡單說,台灣政黨政治近期的表現對台灣同胞的福祉有利。 


2023年11月14日 星期二

簡介以色列和巴勒斯坦經濟的兩則視頻(轉載)

                                                                                                                                         2023/11/14

在上個月(10/22)所貼出的「也淺談以巴衝突問題」短文中,完全没有涉及以、巴兩國的經濟生活面,這當然是很大的缺失;現在借別人的作品做一點小小的彌補。 

一口氣了解以色列經濟

一口氣了解巴勒斯坦經濟

怎麼說人、社群、國家或民族之間的交往呢?怎麼說先進族群與後進族群之間的交往呢? 

就日本和台灣之間而言,很簡化說,台灣在清日甲午戰爭後的馬關條約(1895/5/8生效)中被大清國割讓給日本,日本在接收台灣的過程中,台灣同胞曾在許多地方持續浴血抵抗。日本從18951945年治台50年,到1930/10/27,台灣6個原住民部落(高山族)還在今南投縣仁愛鄉發生的霧社事件中殺死134位日本人、重傷26人。曾有日本派任的台灣總督認為台灣很難管理,從財務觀點看會長期賠錢,而在政府內閣會議中建議把台灣賣掉。 

外行人曾在「也淺談以巴衝突問題」短文中提到,日本治台50年在台灣留下的發展基礎,於亞洲地區可能是除日本以外最好的:學校體系完備,小學入學率超過70%;政府行政、公共設施、警務、戶籍、地籍、稅務、農田水利與農產品研究、農產品初級加工、地方金融…等體系都堪稱完備;並於1935/11/221939/11/22舉行2次市會議員及街庄協議會員半數民選、1946/11/201940/11/20舉辦2次州會議員半數民選。 

而巴勒斯坦地區在第一次世界大戰(1914/7/281918/11/11)結束後由國際聯盟委託英國管理;1948/5/14,以色列依據1947/11/29聯合國大會第181號決議建國後,誇張一點說,以色列實際上管理了全巴勒斯坦地區。

以色列建國後發展得很好,這很了不起;但在以色列「國境」之外,實際上由以列管理的巴勒斯坦地區,除了以色列人的定居點外,是什麼情況?基於人性,很少有人類會期待以色列同胞「平等」對待巴勒斯坦同胞,但巴勒斯坦同胞在以色列政府實際管理下,其生活情況會不會是全世界最差的? 

一般認為,在先進強者與後進弱者的交往中,對於交往關係的好壞,先進強者要負比較多的、主要的責任。 

大多數現在和未來的歷史評論者會怎麼評論自1948/5/14迄今75多年來,以色列同胞在整個巴勒斯坦地區的表現呢?由於全球最強大的美國一直是以色列主要的盟友與支持者,自然會被視為負有連帶責任。 

大家都希望猶太族群在人類大家庭中的形象能夠一代比一代好。現在看起來,不只阿拉伯和美歐地區,全世界應該都會共同協助生活在巴勒斯坦地區的人類健康發展。