B. 中共軍機軍艦遠海長航實質圍台巡航概況
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B.1 台灣隣近空域民航機航路 1. 台灣海峽中線右方台北飛航情報區民航機航路  en-route chart of Taipei Flight Information Region (FIR) 來源：Lee Yian 李易安@YianLee6 https://twitter.com/YianLee6/status/1555131369700741120 2. 上海飛航情報區民航機M503及其銜接大陸航路 下圖為大陸所公布海峽西線M503暨新增航路示意圖：  3. 台灣附近的飛航情報區 目前大陸劃分瀋陽、北京、上海、廣州、昆明、武漢、蘭州、烏魯木齊、香港、三亞10個飛航情報區（Flight information region），視台北為其另外1個。  Map of China flight information regions
(FIRs) 來源：網路  台灣周邊飛航情報區 來源：網路 4. 台灣附近的防空識別區   上面華爾街日報那張圖中，把台灣國防部所公布防空識別區（ADIZ）伸入上海飛航情報區部份切掉了。有興趣又有時間的朋友可以參閱維基百科和Wepedia的詞條中華民國防空識別區、中華人民共和國東海防空辨識區、Air Defense Identification Zone（East China Sea）。 在中國2012/9/9警告日本不要做出錯誤決定後，日本2012/9/10下午召開首相未出席的內閣會議，決定次日與聲稱擁有釣魚台列嶼中3個島所有權之島主簽約，將釣魚台列嶼全部國有化；中國於2012/9/10傍晚透過新華社發表「中華人民共和國政府關於釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明」，公布釣魚島及其附屬島嶼17個領海基點與相應基線，宣告釣魚台群島為中國領土，但實務上迄今法執行其宣告。中國2013/5/13公布的東海防空識別區包括釣魚台群島等一系列中日爭議島嶼上空，但迄今並非所有進入東海防空識別區之所有飛行器均向中國該管單位通報飛行計畫。（有興趣和時間多了解一點有關爭議的朋友可以參閱釣魚台列嶼主權問題、和Senkaku Islands dispute之敘述內容） 5. 全球在空民航機位置 |
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B.2 中共軍機實質圍台巡航演訓（及中日軍艦圍日巡航） 從國防部∖國防消息∖即時軍事動態網頁看，國防部自2020/9/17開始公布中共解放軍在台海周邊海、空域動態。 2020/10/7新聞報導，上午台灣國防部長在赴立法院外交及國防委員會報告業務並備質詢時表示，今年迄今：「共有1,710架次共機、1,029艘次共艦侵擾台灣ADIZ，其中217架次共機侵擾台灣西南ADIZ」、「共有49架次共機逾越台灣海峽中線，台灣有76架次戰機升空因應，共機逾越中線的次數為1990年以來最高（本文計算針對每架次逾越中線的共機，台灣平均出動1.551架次戰機應對）」、「派遣空中戰巡兵力4,132架次、海上偵巡兵力7,531艘次，其任務包括執行聯合情監偵、戰備、常態性聯合護漁及操演等，不包括應對共機侵擾台灣周遭空域」、「空軍出動2,972架次戰機監偵攔截侵擾台灣周遭空域的共機，耗費成本約新台幣255億元（本文計算出動1架次平均耗費成本約858萬元）」、（本文計算自年初迄10/6共279天，合計出動戰機4,132＋2,972＝7,104架次，平均每天出動25.46架次）、「海軍監控共艦的成本約57億餘元，較去年同期增加約12億元」、「從台灣海峽中線到24海里、24海里到12海里、領空等都是個別區塊，都各有應處方式；共軍愈接近台灣，國軍愈積極應處」。（不曉得出動1架次平均耗費成本約858萬元中，有没有包括飛機折舊、日常保養、維修、…等費用？出動1架次平均飛行多少時間？多少公里？）（不曉得侵擾台灣ADIZ的精確定義是什麼？中央社10/7晚更新報導共253架次共機侵擾台灣防空識別區，其中202架次侵擾台灣西南ADIZ）（有媒體計算海、空軍監控共軍的成本加起來共312億元，根據行政院去年公布今年的國防總預算為3,580億元，所耗費監控成本已占總預算的8.7%。本文以平均延伸法推估，全年監控費用約占當年國防總預算11.38%） 對於中共軍機在2010～2021年10月間出海和擾台模式的觀察，有興趣和時間的朋友可以看一下Assessing the Patterns of PLA Air Incursions into Taiwan’s ADIZ和中共軍機出海模式演變這2篇文章。第2篇還介紹了一些美國政府行政專機來台，和美軍戰機巡行大陸沿海以及南海的統計訊息。 有媒體報導2021/10/18中俄2國共10艘軍艦從日本海穿越津輕海峽進入太平洋，隨後沿日本本島東面南下，2國艦載直升機曾於航行中升空飛行，22日向西穿越大隅海峽進入東海，23日下午2國軍艦在東海分開，結束中國國防部所稱中俄海軍首次聯合巡航。  2022/2/24俄羅斯入侵烏克蘭。2022/5/19美國總統於白宮會見芬蘭總統與瑞典總理，歡迎並支持兩國申請加入北大西洋公約組織（NATO），也重申捍衛北約領土的承諾。5/21上午美國總統訪問韓國三星（Samsung）工廠、下午在韓國總統府與韓國總統會談、為趕時間在韓國簽署專人送達之美國近400億美元援烏法案。5/23上午美國總統與日本首相在東京會談。5/24澳洲、印度、日本、美國領導人在東京舉行第4次會議。 （可留意下面B.3方框內所述，中共於2022/5/2-21之間，於台灣東部進行自中共1949年建政至當時，規模最大的海軍艦隊操演，連同台灣西部、西南→東南部的軍艦軍機活動，對台灣形成合圍之勢。或許有人懷疑這個時機是否在策劃演習前與俄羅斯商量過） 似乎為了對上述美、日、韓等國的活動還以顏色，中、俄2國軍艦於6月份圍繞日本列島航行。  除了維基百科有詞條介紹中俄聯合軍演；CSIS（戰略與國際研究中心）的China Power部門依據媒體報導統計，在2003年8月到2022年5月之間，中俄2國至少進行了78次聯合軍事演習。 國防部自2022/9/5開始將進入台灣ADIZ之中共無人機列入公告範圍，本文計算2022年9月份有5、8、9、10、11、12、15、16、17、21、22、23、24、28日共14天有中共無人機進入台灣ADIZ，有時1天不只1架次。 我們在中共軍機進入ADIZ前便能區別有人機和無人機，以及它們的型號，是可以節省很多接戰費用的。但不知道能否區別類BriteCloud誘餌，或傳聞中以殲6、殲7改造的無人機…？（對以殲6、殲7改造無人機有興趣的朋友不妨閱讀這篇2019/6/24發布的觀點，或許維謢退役戰機遙控飛行能力的費用目前已經大幅降低？） 2023/8/26有報導國防部當天發布中共解放軍在台海周邊海空域動態，其活動示意圖如下，持續呈現包圍台灣的態勢：  2023/9/17-18晨台灣國防部偵知有103架次共機、9艘次共艦持續在台海周邊活動，其中有40架次或飛越海峽中線後折回、或飛入台灣西南方空域後折回、或飛入台灣東南方空域後折回。40架次中有蘇愷30戰機x 10架次、殲10 x 12、殲11 x 4、殲16 x 10、運油20空中加油機 x 2、空警500預警機 x 2；有共艦靠近台灣恆春海域24浬鄰接區。另有報導稱偵獲機型中有轟6、彩虹4無人機。 綜合幾則有關報導，我國國防部對此事件重申都運用聯合情監偵手段、任務機艦及岸置飛彈系統嚴密監控，還同步監控共軍防空、遠火（射程300、500公里之陸軍長程多管火箭）等部隊動態，依照作業程序應處。強調秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」的態度，假設處處都可能是戰場來時時做好訓練，提升防衛作戰能力。 中國外交部發言人9/18下午於例行記者會中，對法新社記者就103架軍機中有幾十架越過海峽中線的問題回答說「這不是一個外交問題…台灣是中國領土的一部分，不存在所謂海峽中線」。 國防部2023/9/21新聞稿第2次顯示台灣有監控海峽對岸地面部隊動態的能力，大陸環球時報（Global Times）9/23引述大陸軍事專家的話說，台軍之前沒有偵察解放軍地面部隊的能力，最近幾次點名是美方給了台軍軍事情報。 ［一般認為中共是為了讓第一島鏈（First island chain）失去抑制中國軍隊向其國境東方自由擴張的效力，才須要取得台灣，所以必須派遣地面部隊占領並有效統治台灣才能達到突破的目的。而大規模登陸作戰須要準備，台灣必須有監控海峽對岸地面部隊動態的能力，才能增加預警和動員非常態兵力應戰的時間］ （是抑制，不是禁制；中共軍艦軍機依國際法有權在公海水域及其上空航行。但由美國支持，韓、日、台、菲4國駐在的第一島鏈，在戰略戰術和心理上，迄今仍對中共軍艦軍機較大規模、較長時間出航到第一島鏈之外較遠距離，有抑制效果，本文不解釋原因） 2023/10/13有新聞報導日本防衛省統合幕僚監部（Joint
Staff Office）公布2023年上半年（4/1～9/30），因他國戰機、飛行器接近領空而派出戰機緊急升空應對的統計數據；總計派出424架次，超越2020、2021同期，其中逾6成（257次）發生在日本南西諸島（Ryukyu Islands）空域。同時公布下圖。  日本戰機緊急升空應對對象（俄羅斯、中國）飛機之飛行路線圖 上圖顯示中、俄2國是持續合作的。本文也選錄2則近期中俄聯合軍演的報導China, Russia kick off joint military exercise in Sea of Japan（2023/7/20）、China, Iran and Russia stage joint naval drills in Gulf of Oman（2024/3/12）供有興趣的朋友參考。 Missile Defense Advocacy Alliance依據CSIS∖China Power Project∖Ben Lewis的試算表統計得出中共軍機侵入台灣ADIZ的軍機架次是：2020/9/17-12/31共380次、2021年972次、2022年1,737次、2023年1,714次。 2024/5/2有越過海峽中線的共機飛到距離基隆僅41浬處，只需3、5分鐘就可進入台北市上空。 |
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B.3 中共軍艦實質圍台巡航演訓 2021/5/1解放軍1艘護衛艦經日本最西端的與那國島與台灣之間的海域北上，駛入東海。這是日本首度發布中國軍艦通過上述海域的消息，日本防衛省認為，包括釣魚島周邊在內，中國在東海的活動更加活躍，已加強警惕。 從下面的示意圖看，台灣和與那國島之間的區域，就是台灣右緣和日本國土最左邊那個圓圈的左緣之間。 2022/5/2凌晨6時後，包括遼寧號航母共8艘水面艦編隊，通過宮古島與沖繩本島之間的水域往南進入西太平洋，在台灣東部進行演訓，其間參訓艦數有變動，離台灣最近距離約280公里（150海浬），5/21下午包括遼寧號共7艘水面艦通過宮古島與沖繩之間的海域返回東海。理論上航母戰鬥群會有潛艦同行，與反潛機進行攻防演練。 2023/5/29日本防衛省發現解放軍4艘軍艦通過台灣和與那國道之間水域北上，包括1艘現代級驅逐艦、1艘054型飛彈護衛艦和2艘071型綜合登陸艦。 有報導日本防衛省統合幕僚監部表示， 2艘俄羅斯海軍護衛艦2023/6/27上午8時前後，在與那國島西南約70公里處航行，沿台灣之間海域向北行駛；隨後，2艘船艦掉頭折返，27至29日在石垣島東南約120公里處徘徊；30日從太平洋一側駛入東海。間歇會有俄羅斯戰機戰艦南下東海、菲律賓海、南海活動的消息，似乎它們還會在台灣東部海域進行2、3天的演習。 有媒體引用日本防衛省統合幕僚監部的通報說，中國解放軍山東號航艦編隊2023/10/26穿越巴士海峽進入西太平洋，11/6返回南海。演習期間編隊數量最多時有10艘，艦載機起降訓練570架次，其中戰機420架次、直升機150架次；通報中未提及是否有水下兵力共同演訓。下圖顯示9艘參演軍艦在不同時間的位置。  這些軍艦活動的位置不只與解放軍在台灣西部南部的軍艦軍機活動，對台灣形成包夾態勢；配合解放軍在南海的機艦活動，也對菲律賓形成包夾態勢。 2024/3/2下午2時左右，2艘解放軍飛彈護衛艦穿過沖繩與宮古島之間進入太平洋，此後就一直在宮古島、石垣島南方水域活動；期間台灣國防部曾於4日及6日分別發布在鵝鑾鼻東北方87及91海浬（約161及169公里）有解放軍艦載直升機活動；另外9日、10日，日本防衛省監控到中國運-9巡邏機在上述特定區域繞飛；13日更有1架運-9和2架轟-6由北方進入，與從南方上來的無人機會合，在該海域活動演練；3/15該2艘飛彈護衛艦取道台灣和與那國島之間水道北上，在石垣島、宮古島南方海域待了將近2星期，其活動軌跡如下圖，不排除於此附近海空域演練如何遂行「反介入∕區域拒止（Anti-Access/Area Denial，A2/AD）」戰術動作的可能。  2024/5/9 2艘解放軍飛彈護衛艦經與那國島和台灣之間的海域向北航行。日本防衛省同時證實，該2艦於5日從大隅海峽向東航行進入太平洋，期間移動南下，至9日返航。 |
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B.4 中共空飄氣球侵台 在機艦繞台之外，中共軍方的氣球可能在2000年時就已關始侵入台灣領空。 2023/1/28-2/4發生中國空飄氣球進入美國領空事件，成為全球熱門新聞，有興趣了解的朋友可以閱讀2023中國高空氣球事件（2023 Chinese balloon incident）的介紹，本文不贅述。像高空氣球事件中的氣球那樣大的一個物體，從中國境內慢速升空到那樣高度，還長時間持續飛行，若說不受到美國該管單位持續關注，可能没有多少人相信。美、中2國政府對這個事件的多次說詞與各方反應，我們當舞台劇欣賞就好。 台灣國防部在2023/12/7第一次向國人報告中共氣球進入台灣ADIZ的事件。2024/2/10前後有8顆氣球被偵知出現在台灣本島與基隆外海上空，其飛行路徑如下圖。  如果這些氣球攜帶與高空偵察衛星一樣等級的偵測與資訊傳輸設備，其傳回資訊接收站的影像等數據應該會比偵察衛星更細緻。由於中共飛機無法進入台灣領空，氣球在台灣領空內沿途所收集的大氣數據有助於氣象研究，所收集的地表現象數據對於中共有關軍事行動無疑很有幫助。 由於台灣東部近海的海水較深，不利於氣球碎片收集；而西部近海常有近海漁船捕魚、或有近海養殖場域，氣球碎片掉落海面或地面可能傷及人物；也很難保証碎片只掉落在無人山區；或許台灣不適合擊落這些高空氣球。但本文認為不妨在充份與台灣同胞溝通後，設定選擇等標準，於發出「真正的」空襲警報後由空軍戰機擊落1、2個研究一下。不過擊落過程雖然可以檢驗台灣若干備戰項目是否扎實，但自軍事角度和國際間可能的反應來看是否必要，討論起來可能會因為見仁見智而意見頗為分歧。 直線延伸上圖那幾個氣球的航向，若在氣流比較穩定時期，它們有頗大機率會飛過台灣北方3島（彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼），以及包括與那國島、石垣島、宮古島的琉球群島上空。 |
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B.5 中共迄今對台灣威嚇強度最高的圍台軍事演練 2022/8/2-3時任美國眾議院議長訪台，82 22:44座機降落台北松山機場，23:02新華社發布受權公告，人民解放軍將於北京時間2022/8/4 12時至8/7 12時，在以下海域和空域，進行重要軍事演訓行動，並組織實彈射擊…。8/7 12:36，解放軍東部戰區在微博視頻號宣佈東部戰區按計畫，繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓…。8/10 16:25東部戰區宣布東部戰區近期在台島周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動，成功完成各項任務，有效檢驗了部隊一體化聯合作戰能力…。 有興趣又有時間多了解一些中共這次環台演訓內容、台灣對應措施、和各方反應的朋友，可以參閱維基百科詞條2022年環台軍事演練；也可以看一下日美台安全保障研究專案成員於2023/6/7發表的一篇文章解放軍對台灣海空封鎖行動分析–從軍事演習等情況推論；本文不贅述。 |
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B.6本文猜測解放軍圍台巡航演訓的目的 1. 高調威嚇台灣，希望台灣各界→大部份台灣同胞早日順從中共 1.1希望台灣政府不要採行對中共不利的措施 1.2希望協助台灣親共疑美疑日人士及黨派提高聲勢和影響力 1.3希望台灣人民不要選出有台獨傾向的人士和政黨執政 1.4 希望台灣人民看到大陸與台灣2地實力的差距越來越大，抵抗中共會越來越艱難，只是勞民傷財，徒勞無功，不如早日從了中共，日子會比較好過。 2. 即使仍未統治台灣，但以高調展示威嚇能力的方式，在國際間： 2.1確保中共所一貫堅持「台灣隸屬中國中央政府」的國際政治「規則」持續有效。 2.2希望各國不要通過友台法案，或採行有規模的友台措施。 2.3希望各國政界要人不要訪問台灣，將台灣隔離在國際政治圈外。 2.4如同二戰之後的美國，建立即使不發聲都有的國際優勢地位。 只要在上述1.1、1.3、2.1、2.2、2.3方面出現中共不樂見的情況，中共都會採取弱化台灣能力的措施，包括①增加台灣人民財務支出（譬如增加機艦巡航次數、在巡航時更迫近台灣…，以提高台灣的應對支出）、②減少台灣人民財務收入（譬如削減或禁止進口若干台灣農漁工業產品），③降低台灣本地人民與外人投資台灣意願（因為覺得台灣不安全）…。 當有外國要人或政府出現2.1、2.2、2.3所述情況時，中共未必方便直接懲罰外國要人或政府，但很容易採取上段所敘述的措施懲罰台灣；藉此告誡全世界，你們對台灣越好，台灣損失越大。 大家清楚看到，在台灣獨立和親美親日傾向較強的政黨執政時，中共就加多加強壓迫台灣的措施；在親共疑美疑日傾向較強的政黨執政時，就減少或放鬆壓迫台灣的措施；在鬆緊調節之間影響台灣利益不同族群的投票行為。同樣的標的物可以多次操作，譬如對特定農漁工產品可以禁–開–禁–開…反復進行。 3. 因為大陸和台灣的體量差距很大，當大陸弱化台灣措施的頻率和強度遞增時，台灣為防備並抵抗，在人力與財務負擔等許多方面都會越來越吃不消。尤其為應對大陸戰機戰艦經常迫近台灣，台灣戰機頻繁被迫緊急起飛，使台灣空軍之戰力包括其後勤補給能力的消耗甚大，已有空軍缺員的報導。 4. 將台灣周邊設定為空軍和海軍日常訓練地區之一，不無可能所有軍機和軍艦每隔一段時間都必須到台灣四周熟悉一下未來的戰場，所謂仗可能在那裡打、兵就在那裡練，進行真正的陣前演訓。這種陣前演訓的地區可能會（或已經）包括日本和菲律賓四周。全國各陸軍單位也不無可能輪流到全國海岸線附近進行臨戰感更真實些的對抗式演訓。 5. 共軍在宮古海峽一線必須面對戰力強大的日軍，而在巴士海峽一線菲律賓軍隊目前戰力薄弱，中共攻台時負責台灣東面戰區的主力部隊從巴士海峽進入台灣東部是合理的選擇。同時巴士海峽也是美、日軍隊進入南海的重要通道。中共優先做好巴士海峽區域的戰場經營工作合理。 6. 中共將其在太空＋高空＋陸基＋海洋研究船＋機、艦圍台巡航＋網路侵入＋人員策反＋情報員現場攝錄…等所有偵測手段所得之結果持續加起來研判後，對於台灣所有固定式、以及有固定軌道式之防衛基地、陣地其設施設備的作業能力與侷限處，以及重要公共設施，應該早就相當清楚，還不時把所偵知的部份台灣防衛佈局公開到網路上，彰顯它知己知彼，攻台勝算很高。 7. 解放軍經常展現它能在多方向、多場域對台灣發動攻擊的能力，越來越強化台灣同胞無力對抗中共，掙扎無益，終將投降的預期心理和精神壓力，最後不戰屈台，和平統一。若台灣備戰不力＋應戰不當，也可能在解放軍登陸不久後就投降。 8. 中共不無可能暫時緩一緩台灣問題而優先解決南海問題（譬如盡可能沿著9段線內緣布建一圈建有軍事設施之島礁環帶，但沿越南海岸線一側較無著力點）。在台灣由親共疑美疑日的政黨執政且有關情勢合適時，甚至不無可能先解決釣魚台群島問題（譬如以有規模之3棲登陸作戰方式＋海警船民兵船漁船，一舉攻上釣魚台群島中的幾個島後駐軍不撤，然後談判）。這2個不無可能與當年中共在南海藉礁造島的本質相同，視操作方式，中共放上枱面的賭注並不大，再度考驗日、美、菲3國和全球自由民主陣營的反應方式與強度。台灣內部民意可能為此產生分裂性波動，政府如何反應會影響…。 我們雖小，但對於被壓迫的現況並非束手無策。 |
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B.7 如何通知應通知的民航機和船舶暴力侵台戰爭已經開始？ 說了很多空軍、海軍如何如何，絕不能忘記軍隊最重要的任務是拒止外敵，保障國民生活福祉；所有公務同仁的工作都是為國民提供公共服務。 當我們判斷敵人武力侵台戰爭已經開始時，有責任盡早通知所有已經在和即將進入台北飛航情報區內的非敵機，以及海上無敵意船舶迅速離開戰區。本文只討論一個假設情況：敵人的進攻模式是在最短時間內占領全台灣，而且未於攻擊發起前公告台灣周圍空域海域禁航區起訖時間。那： 1. 如何定義敵人武力侵台戰爭已經開始？ 外行人不知道我們國防部如何定義，在此胡思亂想3個定義。當監控系統發現： 1.1 在特定時間距離（譬如5、10、20…秒）內，敵人陸地全境內＋監控空域中戰機上＋監控海域中軍艦上有合計超過特定數量（譬如30、450…枚）飛彈＋遠程火箭彈離開發射器，依其姿態…判定將進入台灣領海領空或領土，不論其是否誘餌飛彈。 （在判定條件中即使有「或」字，也必須讓判定條件明確無疑。外行人在上段文字中出現有「或」字意思的片語和句子，是為了保留討論的彈性） 發射方對於絕大多數飛彈和火箭彈在射出後是幾乎無法令其中途停止飛行的。在決定數字時須要考慮：不會有那麼大數量的誤射，就是有也要依敵人開戰應對；依據本定義做出判定無人能合理反駁；國防部應該大致知道敵人可以同時發射的一波次最多數量，但最多數量與判定開戰無關，與防空能力之部署有關。 不曉得我們有關監控單位有没有辦法分辨誘餌飛彈［譬如ADM-160系列誘餌彈（ADM-160 MALD）、熱誘餌彈（Flare）…］？即使能分辨亦不改變上述判定標準，但能分辨可以大幅降低反飛彈襲擊的費用。 1.2 有合計特定數量（譬如50、100…架）的敵人戰機飛越台海中線或飛越台灣領海鄰接區外緣；或從其他方位朝向台灣飛越某條線。 因為測試○○○○和挑釁性質的飛越中線，敵機數量不會太多，一旦大於特定數量的敵機（包括無人機）飛越台海中線，則…。但敵人大批戰機可能在飛過海峽中線甚至在飛入台灣領海鄰接區後，在抵達台灣領海前就掉頭回基地，或掉頭回海峽中線以西滯空飛行，只是挑逗我們一下。 因為一般說來飛彈、火箭彈的飛行速度比戰機快，可以後發先至。敵人可以設計好時間，安排先發戰機（包括轟炸機，但轟炸機速度慢）緊接在一波後發飛彈、火箭彈襲擊後飛入台灣本島上空攻擊。敵人也可能先安排若干戰機在安全距離外針對若干地面特定目標發射計畫數量的誘餌飛彈，誘導一波防空飛彈發射後，真飛彈立即抵達，隨後戰機抵達…；這些alternatives需要比較精細的模擬和演習驗証。 如果我們能區別出攻擊力比戰機低不少、造價低很多的無人戰機或誘餌無人機，除了不理會無攻擊力的誘餌無人機外；對於有攻擊力的無人機，我們是不是有造價比它們低的防空武器，能在它們造成傷害前擊落它們？（若計入它們所可能造成傷害的金額，或許值得用比較貴一點的防空武器擊落它們） 1.3 有特定數量的軍艦（誇張一點說，包括從海參威或其附近港口開出的類071、類075…）從某個方位朝向台灣航行，越過某條特定界線（譬如台海中線、或台灣領海隣接區外緣、或…）。 （未必很多點同步大規模登陸）敵人可能在設定數量的登陸戰力接近台灣某個方位某條線後，再發動飛彈、火箭、戰機輪流幾番攻擊，之後登陸部隊登陸…。敵人可能認為只要在台灣某個區域迅速站住腳，加上大力在台灣進行舖天蓋地的宣傳、招降等政治作戰，也許台灣內部就會有不少平民和軍事單位陸續投降，甚至開始自己打自己…。若真能如此，則這個方法加上短期封鎖台灣海空港口，對於占領全台灣而言，可能犠牲較小、用時較短。 有報導稱中共研製出一種駁船，船上甲板能安裝模組化的雷達、天線等設備，可以創造出一支不存在的艦隊，做為反艦飛彈的誘餌。若此報導為真，我們負責反艦飛彈作業的部門有没有辦法判定雷達幕上那些軍艦或船隻是否為不存在的虛影？ 實務上，國防部須要就判定敵人開戰的標準，至少與美國及日本的該管當局議定清楚，大家共同接受。即使在判定後發生上述1.2節所述那樣被敵人空軍挑逗了，大家也不責怪按判定標準做出的判定。 依據國際公法，台灣海峽在大陸、台灣2條領海外緣線之間為公海，公海及公海上空都是開放的。在台灣防空實務上，若有非本國飛行器未事先通報且獲得台灣航管單位允許而飛入台海中線以東之台北飛航情報區（與ADIZ重疊？），我國空軍會立即持續警示；若該機不理會警示飛入我國領空，我國有權將之擊落，那就毫不猶疑將之擊落。在台灣周邊海域由我國海軍負責警示，依同樣法則處理。（中共近年來主張台灣海峽為其內海） 台灣軍方在判定敵人對台開戰後，可打擊敵方在任何位置之軍事物件、與進行軍事活動之人員。 2. 由誰啟動國軍接戰作業程序？ 本文不知道國軍的接戰作業程序，在此胡思亂想1個。由在敵情監控單位第一線的作業同仁→其直接主管判定敵人已開戰→第一線直接主管啟動預設之電腦通知程式。第一線作業同仁與其直接主管應該是同步或幾乎同步看到情況的；即使先發現者叫一聲，兩者間的遲滯時間不會超過10秒吧？如果直接主管上厠所去了，由其第一職務代理人啟動預設之電腦通知程式（這須要直接主管在上厠所前交接）。 對於經過多方研商獲得共識、標準明確、寫入作業準則的現場判斷，第一線同仁無需推諉上級；上級亦無需不放心，因為已將已知的最合理判斷標準寫進作業準則，自己不會有更高明的判斷。應對敵方飛彈、火箭彈、戰機來襲必須爭秒。 2.1 針對來襲飛彈、火箭彈、有人機、無人機、軍艦…，由電腦程式通知依電腦程式選定之防空、反艦飛彈單位，針對被電腦程式分配的來襲標的各別鎖定應處。防空、反艦飛彈與來襲標的之間的配對方式事先即依…決定並寫入有關作業程式。（如果最高位階的責任與補位雷達…都失能怎麼辦？各飛彈發射器能自動由自己所連結到的最高位階雷達依作業程式指揮？） 2.2 國防部自會在上述敵情監控單位之電腦通知程式中，設定應被第一時間通知的其他單位與人員。 3. 如何通知應通知的民航機與船舶暴力侵台戰爭已經開始？ 外行人不知道應該早就有的作業程序，仍然胡思亂想1個。與2相同，在敵情監控單位第一線作業的同仁→其直接主管所啟動之電腦通知程式中，應該包括同步通知交通部民用航空局臺北飛航情報中心∖台北、桃園、高雄3個區域管制中心∖各飛航管制席位→各席位以預設之電腦程式同步通知應通知之飛行器。各區域管制中心與空軍戰管單位之間應該是密切連結的吧？ 也同步通知交通部航港局∖北部、中部、南部、東部4個航務中心∖該管航務同仁→各同仁以預設之電腦程式同步通知應通知之船舶。 農業部漁業署設有漁業監控中心，成立財團法人中華國對外漁業合作發展協會處理若干日常事務；對於遊艇也有管理。本文僅標舉，不討論。 交通部民航局自然會就有關作業程序事先與國際民用航空組織、（ICAO–International Civil Aviation Organization）充份協調，取得共識，並盡可能共同進行適當次數之演習與演習後之檢討改善。交通部航管局自然會就有關作業程序事先與國際海事組織（ International Maritime Organization–IMO）充份協調，取得共識，並盡可能共同進行適當次數之演習與演習後之檢討改善。 4. 如何為台北飛航情報區內接到通知的民航機與船舶導航？ 對於民航機，本文猜測可能有幾種情況：4.1 過境在空機、4.2 起飛中飛機、4.3 降落中飛機、4.4 在機場飛機、4.5 預定降落飛機之存油不足以飛往距離最近之避難機場、4.6 …，這外行人就不胡思亂想了。 外行人也不對如何為台海中線以東，及台灣周邊其他海域船舶導航的事胡思亂想。 各接到通知之民用飛行器與船舶應如何應對，國際民航組織與國際海事組織應該早有適切作業準則；收到通知之非敵國軍機與無敵意軍用船舶也會有自己的應對準則。台灣有關單位盡力提供協助。 我們國防部應該在很多年以前就已經與美、日2國該管部門協調好，包括本方框只是局部胡思亂想的全盤，以及後續全程作業之大綱甚至細節了，並持續共同調整。外行人猜測美、日2軍偵知敵軍進攻台灣的時間不會比台軍晚，尤其是美軍，不無可能事前就知道或判斷到。 喔！我們是不是有與菲律賓政府（或透過美軍中介，美、日、台、菲一起）討論過台軍的接戰作業概要？在台灣防衛作戰中我們是需要菲律賓大力協助的，譬如租借給台灣有關作業基地、共享若干戰情資訊等。若干不宜公開的討論記錄自會設定適當的保密期限。 戰場情勢千變萬化，没有人能說我們已經事先設想並準備周到了；即使設想還算周到，通常也不會有足夠的財務預算來準備得還算周到。各國皆然吧？或有敵國亦然。 |
後記：
･ 全篇較長，還是先貼出本文。
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為稍微完整一點顯示中共、俄羅斯空軍與海軍環繞日本和台灣的情況，外行人將應該歸入海軍篇討論之部份內容寫入本文。
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本文僅選擇性轉載若干中共軍機軍艦在台灣周邊的巡行、演習事件。
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因為篇幅已經太長，本文没有對等轉載同時期美、韓、日、台、菲…等國進行的，一般認為具有針對性的巡航與聯合軍演，也不計劃在將來轉載；但可以一言概括，其頻率、規模與強度迄今均不低於中共＋俄羅斯方。多次聯合軍演可以降低「多方協作」的困難度。
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為稍微敘述一下我們在敵人開戰伊始時，需要立即通知在空民航機與海上船舶的作業綱要，邏輯上只好連帶胡思亂想了一些如何判定敵人對我開戰等內容的概要。
･ 面對中共巨大的壓力，光說我們並非束手無策當然不夠，須要台灣同胞一起想方設法，集思廣益後共同努力落實政府的定案。
