2014年10月23日 星期四

自由民主社會是秃鷹的樂園?


 三銀行操縱利率 歐盟開鍘
【經濟日報編譯林文彬/綜合外電】2014.10.22 03:48 am 

摩根大通(JPMorgan)、瑞士銀行(UBS)和瑞士信貸(Credit Suisse)因涉嫌試圖操縱瑞士法郎倫敦銀行間拆放利率(Libor),及瑞郎利率衍生性金融商品的價差,21日遭歐盟執委會開罰9,400萬歐元(1.2 億美元)
 
歐盟執委會表示,摩根大通涉嫌在20083月至20097月操縱瑞郎Libor
,被處以6,170萬歐元罰款。另外,歐盟也以共謀操縱瑞郎利率衍生性金融商品價差的罪名,對摩根大通開罰1,050萬歐元。 

除了摩根大通,瑞銀和瑞信也在涉嫌共謀操縱瑞郎利率衍生性金融商品價差的調查中,分別被罰1,270萬及920萬歐元。蘇格蘭皇家銀行(RBS)因為揭發這些違法行為,逃過被罰的命運。 

歐盟競爭委員阿爾穆尼亞說:「打擊金融市場的共謀行為是我們的優先要務。我們不會容忍任何業者違反反托辣斯法。」 

歐盟表示,這三家銀行同意與監管機關和解,所以支付的罰款較少。瑞銀和摩根大通協助調查,也是他們罰款減少的原因。 

瑞信在電子郵件聲明中表示,決定和解這樁官司,是為了避免打冗長的官司。RBS則譴責「少數員工」的行為無法接受,管理階層發現後立刻通報反托辣斯監管機關。歐盟正在對操縱利率的企業祭出罰款,摩根大通和RBS等金融業者因涉嫌共謀操縱與Libor及歐元區銀行間拆放利率(
Euribor)連結的衍生性金融商品,去年12月同意支付合計17億歐元罰款。歐盟也正調查銀行業者是否操縱匯率。 

Libor是重要的基準利率,用於為數兆美元的金融工具定價,從助學貸款到房貸的價格都會受影響,只要稍微變動就會大幅影響銀行獲利。

小摩、瑞士銀行和瑞士信貸因涉嫌操縱Libor,遭歐盟開罰1.2億美元。路透社

這是很惡劣的故意而且長期的連續犯罪行為,不曉得罰款是估計不法所得的幾倍?由誰付?由參與有關金融商品交易的受害者付?由犯罪銀行原可增加收入但因繳交罰款而無法增加收入的員工付?由犯罪銀行的股東付?還是由保險公司的股東付? 

犯罪銀行的董事長、執行長、有關業務稽核主管、有關業務指揮督導線上的總裁或總經理、副總裁或副總經理、協理、經理受到什麼處罰? 

信用評等公司們有没有調降這幾家犯罪銀行的信用評等?調降幅度多大?調降多久?政府該管金融監理官員受到什麼處罰? 

把這幾家犯罪銀行的董事長、執行長等犯罪行為人與失職者關進牢裡,銀行就會倒閉或作業失序嗎?社會金融秩序就會大亂嗎?地位高、收入高、犯罪責任卻很小甚至没有,豈有此理! 

法律漏洞這麼大,該管金融監理官員、檢查官、民意代表、參與有關金融商品交易之受害者、犯罪銀行之受害員工與股東對於如此惡劣罪行的容忍度這麼高,難怪自由民主社會已經成為秃鷹的樂園。 

大幅減少秃鷹肆虐的方法不難:
R 罪行定讞後發給檢舉人高額獎金、污點證人免罰,政府並保證他們就業;
   (可以到政府機關上班,依原薪資起敘)
R 除追繳犯罪所得、罰款必需超過犯罪所得外,依犯罪所得與國民平均終生
      所得之比例裁處犯罪人徒刑譬如罪所得超過國民平均終生所得者處無
   期徒刑;(一定有許多人說這種刑度太高,同時犯罪所得如何衡量可能成
   為熱門的研究題目,大家就經過討論後公決吧!)
R 各級政府民選行政首長公費選舉;(總統制與內閣制各別擬訂辦法;目前
      這些人的選舉經費實際上最後都是老百姓付的)  
R 降低公民投票成案門檻、公民投票依普通多數決。(實務上這點可能得先
   完成,其他合乎公義的改革才做得下去) 



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