2024/8/28
由於對軍事、科技、歷屆政府未刻意宣揚之成就等等都很外行，一定很容易說錯，或說了許多政府和民間早已做得很好的事，但也容易有些行內人日常思考範圍外的奇想。
H. 空軍戰力能否於本國附近之外國島嶼保存？
為什麼台灣需要隣國提供備降機場＋向美國購買F-35B？
本文猜測：
台軍在台灣防衛作戰中是防衛方，會立刻開火的情況是有外國飛機船舶人員等實體，包括無人機船等實體：①在進入中華民國領海連接區或∕及其上空（領空）後不遵從台灣方面指示，觸及台灣領海領空外緣線；②中華民國飛機船舶人員等實體，在未違背國際法情況下（例如在公海及其上空）遭到攻擊；③發生中華民國定義並告知國際社會之「敵人已對台灣開戰」情況（實務上這個定義在確定前必須與主要友邦協調）。
［對於③，本系列於空軍（2）最後一個方框B.7節、與空軍（3）E.6節中曾有簡單討論］
由於台灣是自衛反擊，所以敵人可以在台灣領海連接區外，從容完成對台灣發動連續緊密攻擊序列之部署（陸基∕艦基∕空基飛彈準備於台灣境外依規劃波次發射＋戰鬥轟炸機∕轟炸機∕無人機準備依規劃波次飛臨台灣上空投彈）後，依計劃發動連續緊密攻擊…。發想得誇張一點，進港前才進入特製通風貨櫃群組中的輕裝特戰編隊，此時已經抵達台灣碼頭貨櫃暫存區，或已靠港正吊運下櫃中；傘兵和空投作戰裝備已在運輸機上…。以中共與台灣之軍力對比，可合理預測台軍在開戰後第一個小時內，西部雷達飛彈軍就可能被誘餌彈→反輻射飛彈→導航火箭彈→電磁波干擾…損毀m%，西部其它部隊在敵軍空優制空下全不敢亂動。所以台灣西部地區之空軍，除了少數停在安全庇護所內之軍機外，在判斷敵人很快將開戰的機率高於x%時，就必須依照預定計畫：❶其他軍機全部迅速轉場到台灣東部地區，甚至隣國機場；❷適量之軍機地勤人員與軍機同步轉場；❸依訓練時編組，同步動員後備軍機地勤人員，於確認各機場有關維護軍機之機具設備物料已安全保存後回家，保持在能夠迅速集合支援各機場的狀態中；❹確認搶修機場設施之自有∕外僱人員、機具設備、物料…可隨時動員集合工作；❺…。上述所有動作必需通過訓練演習常保熟練狀態。
即使台灣東部地區可以容停所有自西部轉場之軍機，但在台灣防衛作戰進行期間，東部機場極可能也會被敵軍破壞，所以會有可以預估數量之軍機必須降落隣國機場停泊，相應之軍機維護人員需要同步飛去支援，以便於軍機再起飛前完成加油掛彈和檢查。空、地勤人員都需要在當地短期住宿生活，我們也理應為借泊機場配備防空、反艦、與地面警戒等設施，才能保護自己…。對於這種事先即可預測並估計之情況，自應現在就與日、菲、美3國完成協商和準備工作。當然隣國們是否允許台灣軍機救命性質之降落與暫時停泊，為各國主權，我們無法也不應該強求。
砲火難免失控亂飛，台灣幾家民航公司的飛機同樣需要在臨戰前離開台灣，離開台灣時可以為各國撤僑，台灣空軍的C-130也可以為各國撤僑。台灣該管單位應該已經與各國有關單位協調好，並備妥計畫，屆時照表操課。
船舶航行慢，在台灣西部地區，除了停泊在安全庇護所內之飛彈快艇外，其他海軍艦艇得比飛機早行動，迅速航行到預定的疏泊區或暫泊港；海運公司船舶、漁港內漁船同理。因為它們只需要靠港補給，麻煩比較少。這些都需要訓練演習，如果全部實船演習太昂貴，至少要演習督察組與船舶代表組共同到離開港口和計劃靠泊港口，與港口代表組模擬一遍出、進港程序，看一下靠泊港的泊位安排和補給計畫，大家一起檢討可能遇到的情況。
從某個角度看，台灣空軍常駐西部基地的軍機以機型數量計，都需要有2個停機位，1個在西部、1個在東部，經常在西部與東部之間輪調，甚至很多戰機還需要在隣國有1個停機位；於台灣防衛作戰期間必須駐在東部甚至鄰國機場，這很奢侈。所以空軍是不是能不洩氣地常請美國的同行們，用換帖弟兄的同理和同情心，幫助我們獲得更好的戰機，譬如F-35B？我們多一分戰力，他們就會降低一分生命和戰機損失的風險，也可以降低美國支援第一島鏈的總支出。1961～1974年間我們黑猫中隊的前輩們為他們的前輩拼過命的，當然那也是為我們自己國家的生存拼命。
請美國賣給我們能與敵軍最高性能戰機作戰的戰機，否則我們的飛行弟兄們只是飛上天空送死，這會讓他們怯戰，怯戰者有戰勝機會嗎？
強調一下，本文不主張在中共對台灣開戰的第一時間，美軍或日軍就直接參戰，所以一直主張美國應該以調撥方式盡快出售適當數量的F-35B給台灣，台灣的F-35B可以分散編入美國和日本的F-35B機隊一起訓練和出任務，合適時再返回台灣。
飛行員不易短期養成，其養成費用越來越高。考慮作戰損失，我們空軍必須為各型戰機訓練適量後備飛行弟兄，這事再困難也得立刻做。有戰技純熟的後備飛行弟兄，必要時我們才好向友邦們開口請求補充戰機。
面對中共以武力侵略台灣的威脅，台灣光準備防衛作戰就很艱苦。台灣為什麼要這麼艱苦地站在由美國領導的民主陣營中呢？不能在自由民主與集權專制2個陣營之間中立而避免戰爭嗎？不能站在由中國共產黨領導的中華民族陣營中嗎？為什麼…？是比如何進行產業和軍事競爭∕鬥爭更根本的問題，本系列準備在空軍、雷達飛彈軍之後做一點很外行的簡單討論，之後再談海軍、陸軍…。
在抵抗中共武力侵略一事上，台灣值不值得民主陣營中的友邦們協助？
在今天人類生活持續朝向地球村「你泥中有我有他、我泥中有你有他、他泥中有我有你」發展的趨勢中，許多國家與中共之間的關係有貿易、產業、金融、水資源（東南亞、南亞有若干國家其主要河流發源於中國境內，許多河水流量來自中國境內）、科技、社會文化、領土與國防安全等許多互惠交流的面向需要綜合考量，中華民國也是。
中國無疑是很強大的國家，積極進取的企業家都不能無視其市場購買力的規模，以及其生產供應面在國家支持下能夠非短期賠錢的破壞性競爭力。於是民主陣營中每個國家，在中國對台灣發動武力侵略，被威嚇不得插手，否則將採取貿易限制＋針對性產品競爭＋制裁有關決策人士等報復措施時，應該如何應對，便頗費思量。我們已經看到足夠多對母國政府政策有影響力之跨國企業主，在中共威脅下屈服的例子；在台灣多年前有奇美事件，最近一個是長榮集團對其巴黎長榮桂冠酒店事件的反應。（以下是幾則供有興趣又有時間者參考的報導，讀者自行判斷其認知作戰的成分：許文龍、2024/8/18台灣長榮事件後續、8/21中國駐法使館首發聲、8/23致歉喊認同九二共識，酒店仍遭陸平台抵制，這種壓力不是一家企業或一個產業能單獨承受的，即使一個中型國家亦然）
今天回顧，大體上說，由於二戰之後中華民國在台灣於產業、科技、政經社會體制運作等各方面，都持續選擇了合理的發展方向，經由國民共同努力、友邦們協助、加上老天庇佑…，在中共無一日間斷之強大壓力下，幸而迄今仍能屹立，和大家一樣，通過公平貿易互惠往來，對人類提供良善的貢獻。
現實一點說，如果以台積電為代表的台灣半導體製造產業，和通過台灣周邊海、空廊道的貨物運輸受到中共侵台戰火傷害，對全球企業→產業→經濟→民生將連鎖產生很大傷害。受害各類商品數量與金額→有關企業營收減少金額→勞工因受牽連生產線停工新增失業數量→政府稅收與公共服務支出減少金額→國民所得與總消費支出減少金額→…，是可以運用全球各類供應鏈之投入產出模型概略估算的；復原傷害所需要的投資和時間也可以概略估算；Covid-19疫情為有關研究者提供了寶貴的經驗。媒體報導顯示已有若干研究機構估算過台海戰事對全球經濟的影響，台灣有關研究機構應該早已持續彙總這類研究數字，或可據以製作說帖在公務網站公佈，並適時更新，提供台灣同胞在外事場合談及兩岸問題時，輕鬆自然並且謙虛地引為希望維持和平的談助。
基於人性，無論在人際、社群、國際間，大家普遍認為「合理的競爭性均勢∕均衡」是對大眾比較有利的狀態。均勢∕均衡常被打破，研究人際∕社群∕國際關係變化者，會努力找到均勢∕均衡被打破的原因與變化情況，以及之後成立新均衡點的位置與原因。各類型企業與產業內外部競爭均勢∕均衡的演變同理。就今天與中共有關的實務而言，有那些國家會樂見由中共掌控南海和台灣海峽，同時統治台灣，通過在企業內設立黨組織等方法，把台灣半導體、資通訊和石化等產業中的主要企業，實質上改為準國營甚至國營事業，牢牢拽在中國共產黨手中呢？
同時以台灣的地理位置，如果台灣被中共占領，日、菲、美3國的國防困難度和國防支出立刻會提高不少。
正常的人、社群、國家對於暴力行為和武力侵略，只要有能力抵抗都會抵抗。大家都知道台灣無力單獨抵抗中共的武力侵略，在抵抗中共武力侵略這件事上需要大家援助，而且需要擔當援助主力的美國協調這些援助。但我們十分清楚，大家願不願意、如何提供援助，乃各國主權事務，我們不會一廂情願。
二戰之後由美國擔當世界警察的全球發展模式
二戰剛結束時蘇聯軍力強大，而西歐滿目瘡痍。在資本產權私有＋自由民主法治與資本產權國有＋精英專制集權2種生活模式不易相容的情況下，各過各的是一種和平共存的方式。美國做為二戰唯一的勝利方（這個說法應該没有很離譜），没有占領他國土地，一面組織世界銀行為開發中國家提供貸款、一面組織聯合國做為公開討論國際事務的平台、一面通過馬歇爾計劃復興西歐經濟、一面組織北約自衛；一面在全球關鍵地點駐軍，實質上扮演世界警察的角色，維持各國企業∕產業∕社會體制之間和平競爭發展的局面；許多人都覺得大體上處理得很符合人道、很文明、很好。因為二戰結束時美國在各項科技、企業生產力、商品競爭力、社會價值觀、政經社會體制、生活文化…等各方面都居於大幅領先地位，美國商人們可說「橫行世界」，賺了很多錢，向美國政府繳稅…。各國則依其不同科技、經濟與社會發展階段，在商品生產、學術科技等各方面，循著進口→進口替代→外銷…的過程或復興或爬升其國力。
不曉得有没有人概算過，美國政府在二戰之後靠著收取美國外銷企業外銷硬體軟體商品的稅，扣除對外銷企業的服務費用，到底回收了在二戰中的支出没有？若要扣除没有二戰美國也會有的外銷收入，會讓估算難度增加不少。
隨著後進各國經濟以比美國快得多的速度成長，全球各產業的競爭格局自然隨著變化，美國求仁得仁，國家相對實力逐步下滑。大家都知道在海外駐軍所費不貲，歐盟的經濟實力目前遠大於俄羅斯，還要美國過度保護其安全是没有道理的；歐盟是不是能逐步但快速提高援助烏克蘭處理俄烏問題的責任比例，同時分攤一些世界警察的工作？美國則逐步裁減軍力，朝「如同一戰、二戰那樣，歐洲出了非出兵去援助不可的情況時，再出兵去援助」的方向移動？這樣美國可以省下很多錢發展本國的科技、經濟與民生福祉。要實現這個發展方向，除了歐盟要有意願，美國也要願意放手才行；目前看起來趨勢是樂觀的。
從近年俄羅斯對待烏克蘭，和中共對待韓國、日本、台灣、菲律賓的方式，以及中共在外交、國防、產業發展、貿易等方面集中力量辦大事的強勢恣態看，如果民主國家的同胞們想維持自由民主法治的生活模式，就最好在抵抗集權專制大國武力侵略一事上，聯結成統一戰線，共同合作，互相支援。本文說的只是在抵抗武力侵略一事上；目前看起來趨勢也是樂觀的。但軍力競爭和有關產品、企業、產業、科技、金融、外交、生活模式、社會價值觀…等競爭很難清楚分離，於是很容易便攪和成全系統競爭。競爭規模視2個陣營的互動決定，大家都是走一步算一步，步步為營。
由於歐洲以外地區，尤其是南海、東海周邊國家在面對中共武力威脅和侵略時，仍然需要由美國擔當抵抗的主力，並領導大家協調抵抗的力量∕戰略∕戰術∕戰役∕戰鬥，所以本文以外行眼光，大致省視了一下美國的全球軍事負擔。
這篇2013/4/4的介紹雖然年代有點久遠，與現況稍有出入，但對美軍在印太、中東、中亞地區佈署的架構，有簡潔扼要的說明。
美國國防部在其2013財政年度（2012/10/1～2013/9/30）的基地結構報告（Department of Defense Base Structure Report FY 2013 Baseline）中顯示，於2012/9/30時，在美國國土（United States＋US Territories）以外之全球39個國家中，共有大小基地598個（P.79-P.91）（陸軍265、海軍116、空軍197、海軍陸戰隊20；P.27）。
2014/6/16中國評論新聞網轉載了中國國防大學一位作者的文章美國海外軍事基地體系再調整（組圖），該文簡介了美國國外軍事基地發展的歷程。
在東亞這邊，本文不討論中國自1980年代起值得自豪的快速發展，與難免衍生的問題，以及中共處理這些問題的方略和方法。大體上，日本在復興後持續通過貿易和投資參與其他後進國家的發展，近年逐漸分攤一些美國的國際安全責任，走在合理的軌道上。
本文還選錄了6則連結，有興趣與時間的朋友可以隨意大致溜覽。駐外美軍（United States military deployments）；2019/5/19美軍十個最大的海外軍事基地五個在日本 ；2020/3/13 America’s Largest Military Bases Around the World；2022/8/29美軍在全球159個國家和地區部署750個軍事基地，駐軍最多在日本，最大海外軍事基地在韓國；2023/6 U.S. MILITARY BASES OVERSEAS–THE FACTS。
關於南北韓，簡單說，韓國2023年估計人口51,780,713，IMF估計GDP（PPP）2,924萬億美元、人均GDP56,706美元。
維基百科列出朝鮮2022年估計人口25,990,675，2021年估計GDP（PPP）12.1億美元、人均GDP1,700美元，不曉得那裡來的數字。值得一提的是，朝鮮政府自1975年起向國民提供12年制的義務教育，政府向學生免費派發教科書和書包，家長如不讓子女上學有罪；因此所有1969年以後出生者都至少完成中等教育，學齡兒童入學率100%。在2002年以前，朝鮮政府向國民提供免費的房屋：新婚夫婦只要向政府申請，就可取得面積約50平方米以上至200平方米以下的單位，並會取得如衣櫃和桌椅等家具；城市居民會取得公寓或排屋單位，農村居民會取得單層的獨立房；水電也幾乎免費提供，僅過量時收取象徵性的費用。公平地說，朝鮮有不少表現卓越處。另一方面北韓政經社會體制類似君主立憲，軍事優先，可能擁有很少量核子武器。
本文認為以韓國與朝鮮目前的國力與傳統軍力對比，美國只需提供韓國核子保護傘，可以逐步減少在韓駐軍，當俄羅斯或∕及中共協助朝鮮以武力侵略韓國時，能與日本立刻馳援就行。此外由於當年參與韓戰各方雖然簽署了停火協議，但迄今仍未簽署和平協議，所以聯合國軍（United Nations Command）組織還形式上存在；美國有一旦韓戰再起，無需聯合國決議，由美國主導的聯合國軍隊就可以立刻再組織起來介入的意思。
可能大多數人類都會同意全人類應該共同管制核子武器的擴散，不會贊成日本或韓國發展核子武器。
韓日台菲4國的國防，需要在美國協調下逐漸互助
在西太平洋第一島鏈上4國的國防關係方面，大家知道日、台、菲3國在面臨中國軍事威脅時唇齒相依；韓國或許自視為鼻子，與唇齒無直接關係。從近年新聞報導看，目前美日、美菲、日菲之間實質上已建立防務同盟關係。韓國的主流民意則似乎不贊成參與若干民主國家在南海的軍事演習，不贊成派遣軍艦有象徵意義的通過台灣海峽，也不贊成在中共武力犯台時協助台灣自衛。但台灣若被專制集權的中共占領並統治，控制台灣周邊海空航路，鼻子的呼吸可能遠不如現在自由順暢，韓國同胞們不致於不明白。
大家都清楚，韓、日、菲3國若拘泥於與中華民國無邦交，害怕中共報復，在台灣受到中共武力威脅與進攻時袖手旁觀，就可能被中共逐一擊敗。
多年來美國持續協調主要民主國家共同維護南海與台灣海峽公海區域之航行自由，並經常舉行雙邊與多邊維護區域和平之軍事演習；近年來許多國家、國際組織、雙邊和多邊峰會紛紛公開表示台海和平穩定的重要性，希望台海兩岸事務能夠和平處理；2024/8/17美日韓3國大衛營峰會週年時，3國也重申加強安全合作的承諾…決心維護印太地區的和平與穩定，保持一致的共同願景，並準備好應對世界上最嚴峻的挑戰。本文認為台灣是受惠國，在感謝之餘，會與大家有默契地繼續互惠往來，在國力範圍內負擔做為民主國家社群一份子應負擔的責任，抵抗中共武力侵略。但如果像最近美國某些重要人士說的那樣，要向台灣收取保護費，就可能需要談清楚保護費如何定義、計算、收取…？本文認為台灣同胞希望與「全球所有被美國保護的國家」一樣被公平對待。
目前看起來，韓、日、台、菲4國對於共同維護本區域和平有深淺強弱不同的共識。但如果中共攻台，韓、日、菲3國會如何反應，本文不知道，只能客觀地期待。實務上我們應該通過3國在國防安全事務方面一損俱損的常識，積極說服日、菲2國同胞在國防上互惠合作。
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H.1 我們空軍的戰力能否於日本西南近台島嶼保存？ 從地圖上看，比較適合台灣空軍軍機在台灣防衛作戰臨戰前、和戰爭中暫時停泊的地方是日本先島群島（Sakishima Islands；包括宮古群島、八重山群島、尖閣諸島）中的八重山群島（Yaeyama Islands）和宮古群島（Miyako Islands）。 由於有越來越多的專家認為中共在發動侵台戰爭時，先島群島難免被牽連，於是本文在觀察這些島嶼時，會了解一下它們目前對抵抗中共武力侵略一事所做的準備。真心準備歡迎中共專制集權統治、和因為無奈而準備投降都是準備。  ◆八重山群島（Yaeyama Islands）中面積在0.01平方公里以上的島嶼有23個，其中與那國島、波照間島、石垣島上有機場。  為日本最西端領土，面積約28.88平方公里，最高點海拔143.6公尺，2023年11月底人口1,694。年平均氣溫23.9℃，年降雨量約3,000mm；由於島上全年吹著強勁的南風，使南部海岸侵蝕較為明顯，多為懸崖絕壁。距離台灣宜蘭縣蘇澳鎮鳥岩角108公里，距蘇澳港111公里，交通船航行時間近2小時；距石垣市117公里；距花蓮市144公里，與花蓮機場間之飛行時間約30分鐘；距台北市160多公里；距釣魚島約150公里。 該島居民於2015/2/22以公投方式同意部署陸上自衛隊沿岸監視部隊。  自衛隊基地於2016/3/18啟用，位於與那國島西南部港口右側久部良，目前駐有約170名隊員，負責利用雷達等設備監視週邊海空域。美國太平洋司令部司令與日本參謀長聯席會議參謀長（2017/5/17）、日本防衛大臣（2021/4/17）曾到訪。2022/4/1部署航空自衛隊第53警戒隊與那國分遣班，約20人，使用日本國產TPS-102車載型機動防空雷達系統進行監控。2022/11/10-19舉行的日美聯合利剣23演習，在與那國島進行「建立日美部隊聯絡協調中心」的訓練。2022/12/27防衛省宣布擴建與那國衛戍部隊並部署地對空飛彈部隊，取得目前基地東側約18萬平方公尺用地的費用已納入2023年預算提案。2024/3/21日本第101電子中隊與第301電子戰中隊約50人到此部署。2024/5/17美國駐日大使到訪。2024/7/28-8/7美、日2國舉行Resolute Dragon 24聯合演習，雙方在與那國島開設聯合恊調中心，美國陸戰隊在與那國島部署最新型的AN/TPS-80地面∕空中任務導向雷達系統；日本陸上自衛隊西部方面總監，與美國陸戰隊第3遠征軍司令並於8/4在與那國島舉行聯合記者會。   若日本同意，從上視圖看，與那國機場應該適合成為台灣空軍的暫駐機場，左右不遠處都有港口，它很容易增建機堡、機場設施、防空與制海陣地，島上人口不多。若考慮與那國居民害怕被戰火破壞既有設施的合理憂慮，台灣可以在與那國東北邊緣堪稱平直之海岸開一點山、填一點海，迅速建成一座新簡易戰備機場：①台灣所興建之機場設施其所有權屬於日本，由台灣負責養護；②界定台灣空軍軍機可以起降停泊之情況；③日、美空軍亦可使用，但台灣空軍有優先使用權；④機場平常僅留守基本人員，當敵人即將發動攻台戰爭之機率超過x%時，再立即進駐滿編人員；⑤除非中共的飛彈太没準頭，戰時應該不致於造成島上居民太大損失，對於因為中共轟炸台灣機場所迼成的損失，台灣負責復原∕賠償；⑥台灣為防衛其與那國暫駐機場興建的防空制海設施，可以無償協助日本保衛其八重山諸島；⑦…。（有興趣又有時間的朋友可以移動地球在線∖與那國島觀察與那國東北邊緣一帶） 有興趣和時間的朋友可以看一下［「台灣有事」發大財？與那國島乘風破浪的台灣夢］這篇報導，調和一下軍事感。 目前在琉球群島中，與那國町長協助台灣自衛的態度最明確。 面積12.7平方公里，最高點標高59.5公尺，距離台灣宜蘭縣蘇澳港約200公里，2024年6月底有住民452人，是日本最南端有人居住的島嶼，建有日本最南端之碑。  波照間機場 跑道方向03/21，長寬800 x 25公尺 （有說機場2015年完工後未曾有客機降落過）
2022/8/4有媒體報導共軍鎖台軍演「包夾日本2座島」，日提憂慮遭陸外交部回嗆。2023/10/7八重山每日新聞報導波照間機場問題被批評無視居民，內文說有贊成有困惑疑慮。2023/10/8八重山每日新聞繼續報導波照間機場將延伸跑道供自衛隊訓練。 如果日本同意，台灣可以在波照間島參與其現有機場之備戰建設，只是該島攔截中共飛彈攻擊的條件比較差。  西表島（Iriomote Island）是八重山群島中最大的島，面積289.61平方公里，最高點海拔469.5公尺，其東南角大原港與石垣港搭船距離31.4公里，距台灣宜蘭縣蘇澳港約200公里，2024年6月底有住民2,402人，島上無機場。 隨著經濟長年發展，沖繩島（Okinawa Island）上的普天間美國海軍陸戰隊航空基地（Marine Corps Air Station Futenma）多年來苦於附近居民抗議噪音、空氣污染、污水排放、危害公共安全…，要求關閉基地。將基地遷移到沖繩縣名護市邊野古沿岸地區的計畫，自1996年12月以來一直没有得到名護市民同意。  從上圖西表島的地理位置看，很適合普天間基地遷過來。本文放大地球在線的西表島（竹富町）掃看了一遍，認為不難找到適合佈建機場、軍營、與訓練設施的區域，其地形環境易守難攻，容易防禦敵軍飛彈攻擊，適合陸戰隊戰技訓練；支援釣魚台群島、台灣、菲律賓作戰的距離，比普天間基地分別近約250、370、320公里。如果美、日兩國判斷自由民主與集權專制2陣營對於社會發展模式的競爭∕鬥爭會進行到底，則美國海軍陸戰隊自琉球普天間等基地移轉到西表島的合理程度，比移轉到名護市邊野古沿岸地區高得多。建設與維持西表島營區的經費，未必比遷移到名護市的總經費＋處理民眾異議所引發的政治代價高，長期則明顯有利。遠離市區的官兵可以到日本和台灣渡假。 可是看到西表島289平方公里的面積中有80%是受到保護的國有土地，西表石垣國立公園佔全島34.3%…，就覺得没戲了，日本全國的自然保育團體都會聯合起來堅決反對在島上建設美國海軍陸戰隊基地。 面積222.54平方公里，最高點海拔525.5公尺，2024年7月底人口49,836（石垣市），距台灣基隆市約259公里、距釣魚島約175公里、距那霸市約410公里、距東京近2,000公里，是八重山群島的政治、經濟、教育和交通中心。島上有石垣機場（Ishigaki Airport –方向04/22，長寬2,000 x 45公尺；目前已停止民用，移轉為海上保安廳第11管區石垣航空基地、沖繩縣立八重山醫院及石垣市政府運用）、和新石垣機場（New Ishigaki Airport–方向04/22，長寬2,000 x 45公尺）。  石垣島上的石垣港有1個3,000噸級碼頭（1個泊位）、1個1,000噸級碼頭（1個泊位）、1個500噸級碼頭（3個泊位），另有海上保安廳專用泊位、新港碼頭大型郵輪泊位。 日本海上保安廳（Japan Coast Guard）∖第11管區海上保安本部（本部駐沖繩縣那霸市港區）∖石垣海上保安部於1972/6/19成立。2012/9/11尖閣諸島（釣魚台群島）國有化後，為因應頻繁發生的中國公務船徘徊、侵入領海事件，日本內閣於2013/1/15批准追加2012年預算，設立尖閣諸島領海專門守衛系統，將14艘巡邏船［PLH級 (PLH-35長寬深150 x 17 x 9公尺、6,500噸、1直升機、25節) x 1＋PL級（長寬深96 x 11 x 5公尺、1,500噸、直升機甲板、25節以上）x 12＋PL級（長寬深89 x 11 x 5公尺、1,300噸、27節以上）x 1］、2艘巡邏艇［PC級（長寬深32 x 6.5 x 3.3公尺、100噸、36節以上）x 1＋CL級（長寬深20 x 4.3 x 4.5公尺、23噸、30節以上）x 1］、4架巡邏機（EC225 Super Puma x 1＋Sikorsky S-76 x 3）歸屬離尖閣諸島中最大島約1,750公里的石垣海上保安部管轄；船艇駐在石垣港海上保安廳專用泊位，巡邏機駐在海上保安廳第11管區石垣航空基地。 2023/3/16開設之陸上自衛隊石垣駐屯地於4/2舉行成立典禮，防衛大臣出席。駐屯地配置03式地對空飛彈（Type 03 Medium-Range Surface-to-Air Missile，2.5馬赫、射程50公里時射高10公里）、12式陸基反艦飛彈（Type 12 surface-to-ship missile，射程200公里，預計2025年完成之增程型可達900公里）、以及負責基地警備與地面戰鬥之八重山警備隊，共570人。2023/ 9/25甫於9/13就任之防衛大臣視察石垣島。 美國海軍飛彈驅逐艦裴拉塔號（USS Rafael Peralta, DDG 115）原計劃於2024/3/11-14進入石垣港進行補給並讓船員休假，由於石垣市政府與若干石垣市民反對，港口勞動組合還計劃在港口罷工，結果裴拉塔號並未靠港。 2024/4/1日本政府為了應對緊急狀況，宣佈指定國內5座機場與11座港口為特殊用途機場∕港口，將進行開發和擴建，方便未來自衛隊和海上保安廳使用；沖繩縣那霸機場與石垣港名列其中。 2024/4/24有報導自衛隊在石垣市內公路上進行救災物資運送訓練，當地民眾抗議，要求停止訓練。 美國駐日大使於2024/5/17於搭乘美國軍機訪問與那國島後，當日訪問石垣島，駐沖繩美軍司令與大使同行。大使在石垣島對美聯社記者表示確保強大威懾力量是必要的，有分析者認為是美國發出了願意在八重山群島部署軍事力量的訊號。大使在與那國和石垣島都看到若干民眾展示pray for peace、don’t turn our land into battlefield布條的抗議。 有興趣和時間的朋友可以溜覽一下石垣市政府的石垣港港口計畫（2024年6月修訂）∖石垣港港口計畫概要（修訂），以八重山群島居民的需求和觀光吸引力來說，這個新修訂的港口計劃似乎過度龐大，可能是為了應對緊急狀況。 目前石垣市與台灣方面都有意願推動基隆與石垣2港間的定期客貨運航班；除非是詐騙集團，如無政府補助，民間業者對於運量估計不敢故意誇張。我們航港局、觀光署應該知道民間業者對於石垣、宮古一線運量需求的估計吧！ ◆宮古群島（Miyako Islands）有8個有人島，其中多良間島（Tarama Island）、下地島（Shimoji-shima）和宮古島（Miyako Island）上有機場。  öö多良間島（Tarama Island）  多良間島（Tarama Island）位於宮古島西方約67公里，西距石垣島約35公里，面積19.75平方公里，最高點海拔32.8公尺，2023年9月底人口1,057人。島上有多良間機場（Tarama Airport–跑道方向18/36，長寬1,500 x 45公尺）。多良間村於2010年被納入日本最美麗村莊。  宮古島是宮古群島中最大的島嶼，面積158.93平方公里，最高點海拔114.8公尺，距沖繩島西南方約290公里；2024年7月底有居民30,507戶，55,503人（宮古島市）。宮古島與沖繩島之間的宮古海峽（Miyako Strait），其公海海域寬250公里，大部份水深100公尺以上，是中國海空軍自其本土穿越第一島鏈進入太平洋的通道之一，也是美國海空軍自其領土進入中國東部沿海的通道之一。 島上有宮古機場（Miyako Airport–方向04/22，長寬2,000 x 45.11公尺）；其平良港有4個碼頭，可停泊1.2萬噸級的船舶。 航空自衛隊2009年於宮古島市上野野原設立宮古島分屯基地，部署第53警戒隊，設有防空雷達站監視週邊空域，若發現有侵犯領空風險的不明國籍飛機，就向該管的第9航空團發出緊急呼叫，同時為緊急升空的攔截機提供導引。也設有從隣國收集電子戰相關資訊的地面無線電量測裝置，有報導2025年3月下旬將派遣電子作戰部隊進駐。（參閱南西航空警戒管制團） 日本陸上自衛隊的宮古島駐屯地於2019/3/26開業，駐有警備、通信、會計隊；2020/3/26地對空、地對艦飛彈部隊進駐，飛彈型號與駐石垣部隊相同，目前合計約有720人。其保良訓練場的位置如圖所示。 陸上自衛隊宮古島基地的建設從在2016年度編入購買土地預算開始，就迭遭當地部份居民抗議，本文選錄2則媒體有關報導為例：2017/6/5日媒稱自衛隊宮古島基地將開工、2017/11/17住民反對陸自駐屯地開工式。 在宮古島，有人將中國的軍國主義立場視為威脅；也有人反對部署自衛隊，認為會加劇與鄰國的軍事緊張。看起來從沖繩開始的抗議美軍駐紥運動，有在整個琉球群島串連的趨勢，甚至從反對美軍駐紥漫延到反對本國自衛隊駐紥，這是需要嚴肅對待的情況。 öö下地島（Shimoji-shima） 面積9.54平方公里，人口約90人，島上有下地島機場（Shimojishima Airport–方向17/35，長寬3,000 x 60公尺）。 可能由於隨著中共刻意快速增強其軍力，它在台灣峽對台灣、在南海對菲律賓、在東海對釣魚台群島（尖閣諸島）的侵略壓力越來越大。許多安全事務研究者認為中共攻台時，日本難免被牽連，已經開始規劃：①在與那國町、竹富町（包括鳩間島、西表島、小濱島、竹富島、黑島、新城島、波照間島）、石垣市、宮古島市、及多良間村5市町村興建「特定臨時避難設施」；②制訂先島群島居民與觀光客等約12萬人的疏散計畫，甚至也為沖繩居民規劃當台海爆發戰事時，前往日本九州避難的計畫；③加強駐先島群島的軍力（2024/3/30在沖繩本島部署反艦飛彈部隊）。 此外依據2024/3/5日本外務省發佈2023/10/1「海外在留邦人數調查統計」一覽表中數字，在台日人有21,102人，其中成人16,230人；在台海爆發戰爭的可能性提高時，也可能有頗高比例離台返日，台灣該管部門應該早已協助日本政府完成應變計畫了吧！ 小結一下，在日本先島群島（Sakishima Islands；包括宮古群島、八重山群島、尖閣諸島）上，與那國島、波照間島、多良間島、下地島、宮古島上各有1個機場，石垣島上有2個機場，合計7個機場。但石垣島2個和宮古島1個機場或在市區或離市區不算遠，不宜考慮做為我國空軍在必要時的備降機場，比較適合我國政府與日本政府協商的是其餘4個機場。 |
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H.2 我們空軍的戰力能否於菲律賓北部近台島嶼保存？  從上圖看，中共機艦進入菲律賓海或說西太平洋，抵達台灣東部位置的路徑有3：一為從台灣東北方向穿越日本八重山群島或宮古群島的海域後南下；一為穿越台灣南部與菲律賓呂宋島北部之間的海域後經蘭嶼東面北上，以穿越巴士海峽最方便；一為從呂宋島南方進入菲律賓海後北上，這耗時太長，不現實。台灣若能經由美國協調，獲得日本與菲律賓同意，在臨戰前將部份空軍軍機移泊（疏散）到日本八重山群島或∕和宮古群島上、以及菲律賓北部離島上的機場，海軍艦艇也到這些離島和台灣東部的港口補給，對台灣防衛作戰是有利的。  菲律賓最北端的巴丹群島行政上屬於巴丹群島省（Batanes），共有約50個島嶼，最北端的島嶼是雅米島（Mavulis Island），最大的島是伊巴雅特島（Itbayat），首府為位於第2大島巴丹島（Batan Island）上的巴士古（Basco）。在伊巴雅特和巴士古各有一座民用小機場。  菲律賓巴丹群島最北端的雅米島（Mavulis Island）長2.2公里、寬1公里，面積1.1平方公里，最高點標高219公尺；與小蘭嶼島距離99公里、與台灣最南端的鵝鑾鼻距離142公里，由伊巴雅特市管轄。目前除了16名政府官員與駐軍外，島上没有平民居住，有新建的軍事設施和漁民避難所、太陽能發電廠、海水淡化廠、直升機停機坪、燈塔，山上樹有懸掛菲律賓國旗的旗桿。有說它被框在中國的10段線地圖內。 為確認菲律賓對群島最北端的主權，菲律賓武裝部隊北呂宋司令部2016年推動在島上佈署海軍陸戰隊分遣隊的工作；分遣隊於2018年到位，將2019 年竣工的漁民避難所移交給當地市政府維護和運營。2021年5月，菲律賓國防部宣布在 One Meralco 基金會的幫助下，透過1座太陽能發電廠＋1個備用柴油發電機實現了島嶼電氣化；還宣布啟用一座海水淡化廠，為派駐該島的人員提供飲用水。（One Meralco Foundation是馬尼拉電力公司的社會發展部門） 2023/10/18有報導菲律賓武裝部隊成立了一個新的海軍支隊，作為島上軍隊的總部。北呂宋武裝部隊司令表示這個支隊是菲國海上邊界中最北端海灘的哨兵，確保菲國的安全和主權。菲國參議院海域委員會主席表示雅米島的基礎設施開發項目還包括建造 一個PAGASA （菲律賓大氣、地球物理和天文服務管理局）氣象站和一個農業部辦公室。 2024/3/9有報導，巴丹群島省省長表示美國將與菲律賓軍方協調，出資在雅米島上建造一個民用港口，以便在台灣發生危機時收容逃離台灣的菲律賓籍工作者。菲律賓海軍司令表示菲律賓需要提高抵抗可能入侵威脅的能力，美國陸軍將於4月來島上討論在島嶼西邊建築新設施做為備選方案的可能性。 （上幾段內容摘譯自Mavulis Island）（就一個面積1.1平方公里的小島來說，島上設施不差） ［2024年7月底有155,533位菲律賓同胞在台灣工作，當台灣戰爭風險高時，大部份選擇暫離台灣者經由海路運輸返回菲律賓是合理的；菲律賓駐台代表處最好能提前調查選擇暫時離台者在各菲律賓港口下船的人數，受影響的台灣僱主（企業、家庭…）們也需要提前做好應變安排。台灣有關部門應該早已做好如何有效率提供協助的準備，並定期進行所有協同工作單位的模擬作業演習。台灣2024年7月底還有有印尼移工291,404人、越南274,811人、泰國71,794人…，同樣需要有撤離預案。還有戰事結束後他們如何回來？台灣重新招聘嗎？不會發生難聽難看的法律糾紛吧？這不是臨機應變就能輕鬆做好的事］ ［還有，會有多少台灣同胞在戰前或戰爭中成為外逃的難民？也需要政府該管部門未雨綢繆。外逃躱避戰火是不必苛責的人性，或許政府有關部門能協助搭機或自己駕船離境者，離開得準備完善、有組織、有秩序、優雅一點，讓外國記者們贊賞］ 伊巴雅特島面積83.13平方公里，最高點海拔991公尺，距台灣南端156公里，是巴丹群島中最大的島嶼，菲律賓最北方的市。2020年人口普查有居民923戶，3,128人。 2024年5月菲律賓海岸防衛隊在伊巴雅特島開設了菲國北部第1個監視站，監視進入菲律賓國境的外國，特別是中國船隻。   島上有伊巴雅特機場（Itbayat Airport；Jorge Abad Airport），跑道方向18/36，長寬801 x 30公尺，有停機位，無照明、導航設備與地勤服務，無加油能力， 定位為社區機場。  öö巴丹島∖巴士古市 巴丹島（Batan Island）面積79.39平方公里，最高點海拔1,013公尺，2020年人口普查有14,007人，有4個市。島上的巴士古市（Basco）面積33.67平方公里，最高點海拔1,013公尺，是巴丹群島省的省會，省內人口最多的市， 2020年人口普查有2,823戶，9,517人；市內有供國內航線使用的巴士古機場（Basco Airport），其跑道方向06/24，長寬1,243 x 30公尺。 2023/8/31有報導稱巴丹群島省省長正尋求美國資金在巴丹島建築另一個港口，讓季風季節波濤洶湧時來自馬尼拉的船隻能夠下貨。2位匿名菲國官員表示，美國部隊近期已訪問巴丹群島討論港口一事；其中一位高級軍事官員說，菲律賓武裝部隊對雷達和加強該地區之監控能力感興趣。一位菲律賓大學海事專家表示，如果我是中國戰略家，我至少會想拿下巴丹群島，以確保控制呂宋海峽，並利用該群島阻止敵方海軍接近。 Philippine News Agency報導2024/2/6菲律賓國防部長，與菲律賓武裝部隊司令等人訪問雅米島上的海軍支隊，感謝他們對防禦領土、捍衛主權、保護人民和國家的奉獻精神；也視察了巴丹島上Mahatao海軍前線作戰基地正進行中的建設；呼籲武裝部隊與其他機構，特別是地方政府加強合作，以保護漁民和其他海事工作人員。 2024/3/22有報導美軍不參與巴丹群島建港計畫。 選載2則美菲等國軍隊在巴丹群島演習的報導：2024/5/6距台不到200公里，美菲澳「肩並肩」演習再登巴丹島 、2024/5/27距台一箭之遙！美菲陸戰隊在巴士海峽3小島演練阻中突破島鏈 。 第一則報導中有一幅沙盤推演照片，没有看到站著的戰士身旁有長指示桿，這怎麼推演戰情變化？照片喚起外行人1976～1978年在海軍陸戰隊服士兵役時，列席演習前沙盤推演的不可靠記憶，可能因為戰區比較大，沙盤推演室比照片中的房間大而且比較專業，地面上的沙盤可能不小於照片中沙盤的6倍。現在我們國軍不會還用這種沙盤推演戰情變化吧？還有第2則報導中選用的照片容易讓和外行人一樣外行的略讀讀者，認為那個島是雅米島，那是雅米島嗎？ 看起來巴丹群島的居民們不反對在群島上加強備戰建設。 巴布延群島（Babuyan Islands）隔著巴林坦海峽（Balintang Channel）與北方的巴丹群島相望，隔著巴布延海峽（Babuyan Channel）與南方的呂宋島（Luzon）相望；行政上隸屬於卡加延省（Cagayan）。群島上没有機場。 因為在巴丹群島上已經有2個機場，適合我國政府在美國協調下與菲律賓討論看看，能否讓我國空軍在台灣防衛作戰臨戰前、和戰爭中暫時使用？本文不再尋列菲律賓呂宋島北部的機場。 |
我們空軍軍機在臨戰前移泊到台灣東部和日、菲2國近台島嶼的目的
在友軍協助下：
1. 避開敵軍占很大優勢的前幾擊，保存戰力；
2. 阻擋或擊退想進入台灣東部海、空域的敵軍；
3. 打擊、驅離、或殲滅進入台灣東部海、空域的敵軍；
4. 為補給台灣西部地區的行動肅清空域並護航；
5. 反攻台灣中央山脈以西區域的敵軍，殲滅他們或將他們驅離國境。
我們需要為同意我國軍機在戰時暫泊的日、菲民用機場增建設施
空軍應該很清楚總共要為多少軍機在台灣西部以外地區找停機位，以避開敵軍在開戰後前幾個階段的攻擊，保存戰力，再伺機執行戰鬥任務。台灣東部現有佳山、花蓮、志航、台東、太麻里、綠島、蘭嶼7個大小機場可以提供停泊設施。在本文前2個方框的檢視中，看到日本與那國島、波照間島、多良間島、下地島，菲律賓伊巴雅特島、巴丹島上各有1個，共6個現有民用機場或許可以提供停泊設施。我們還可以在台灣東部地區甚至日、菲近台島嶼建設新的簡易軍用機場。
民用機場改為軍用需要投資擴增許多設施，包括跑道滑行道、導航及警戒設施、機堡機棚、為軍機和機場提供服務的倉庫∕地勤設施∕機具器械與人力、配置防空＋制海＋地面警衛戰力…。我國不會擁有在他國機場所投資固定設施的所有權，它們是用來交換機場使用權的。
動輒要錢，我們空軍自會精算適當的新增機位、機場數量和區位。坦誠地和友邦有關人士一起規劃計算討論，本文相信他們對於我國空軍的需求能夠理解並同情。
（待續）
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