貪念幾乎人皆有之，可說是人性的一部份，但人性的善良面認為貪念不大好，所以戒貪「一直是」人類大多數種族和宗教共通的重要修養德目之一。之所以一直是，是因為大家一直努力修養，而總體成效一直不佳，但大家仍然一直繼續努力修養。
這裡不對「貪」的定義、貪念對個人與社會發展的利弊、以及如何去貪念或引導貪念的去向等等課題進行徹底的討論，只討論如何不讓民選公職人員貪腐成風。
大多數產業在過了新興或革命性改變的階段之後就會逐漸穩定下來，呈現寡頭的生態，雖不斷有邊際（marginal）新進
者和退出者，但數量不多。政治這個產業亦然，自政治民主之後，以民選公職為終生職業或志業的成功從政者成為政壇重要而穩定的力量，他們在退休前由於必需不斷參與選舉，所以長期需求選舉資金，於是離不開政治獻金，很自然的會有福禍相倚的幫眾，這是邏輯上的必然。這種民主政治無法清明，與政治有關的生意難免多是渾水。
即使有些政壇善士在能幫忙就幫忙別人的時候，不會期約回報，但受到幫助的人知道政壇善士也需要幫助，不然没有錢競選，所以多半會自因為受到幫助而獲得的利益中主動撥出一部份回饋政壇善士，久而久之回饋就成為江湖規矩了，而行事不顧江湖道義的人通常下場不太好–天下烏鴉終於一般黑，不黑的異類不易存活。
幾乎所有民主國家都政風持續腐敗、公共閒置設施不斷增加、國債日益升高、貧富差距逐年擴大…，就是明証。
公費選舉能從根解決選舉政治獻金問題，公職人員競選時的金主是全民。如果影視直播的公辦政策（政見）質詢和辯論會能夠發揮辨識候選人能力之功能，讓每個選民都容易直接自行判斷，選票販子便失去賣票的空間。這就形成一個候選人不會為了競選而欠下不正當人情的環境，大幅提高公職人員在做決策時承受不正當威脅和要挾的能力，使政府行事比較容易以真正的全民利益為依歸。
雖然公費選舉可以消除民選公職人員由於選舉制度不良而被迫貪污的原因，但很難根絕由貪念所引起的貪污行為。不過下面幾種情況可能不斷提高貪污行為的風險，對貪腐產生抑制作用：
一、老百姓在提供民選公職人員全額選舉費用、競選階段工作薪資、以及任
職期間合理的待遇之後，對貪污行為的態度可能從「只要不過份就好」
轉變為痛恨和零容忍。
二、教育普及，老百姓愈來愈難騙了，貪腐行為愈來愈難裝飾或隱藏。（雖
然騙子和魔術師一樣，他們總能研發出行騙的新方法）
三、在社會力量益趨多元化、已有法治基礎的環境中，人們對於檢舉貪腐的
畏懼感日益降低。
四、以手機或微裝備錄音錄影愈來愈方便普及，即使在一起洗三溫暖裸裎喬
事時都不易防範，使貪腐行為愈來愈容易留下証據。
五、媒體為了增加銷路與收視，競爭激烈，想投訴貪腐行為的人可以同時向
許多媒體投訴，提高封殺投訴的困難度、增加封殺投訴的成本。
六、在網路世界中可以自由發佈文字與影音訊息，而且訊息傳播快速。我們
已經進入人人都可以是記者的時代，更有利於揭發貪腐行為。
七、財產來源不明罪和共同防賭洗錢逐漸成為全球共識，隱藏貪腐所得將日
益困難。
八、在透明的環境中貪腐不易滋生，下列政府行為將來可能上網公告，不設
點閱資格限制：
1. 採購和發包作業（招標、開標或議價、合約、驗收、保固）等預算執
行項目
2. 除國防等極少數例外情況，行政首長就行政裁量事項撰寫行政裁量書
，敘明裁量理由（與現有公文作業合一，將裁決部份透明化，意即絕
大部份公文書不保密，老百姓可點閱其存檔，保密者亦有保密期限）
人大多希望發大財，有些工作有發大財的機會，像創業和發明，大多數工作没有發大財的機會。發財慾望強烈者不宜從事公職工作。在台灣升官即能發財這個關聯的可靠程度正在降低，君不見連劉泰英、陳水扁、顏清標、林益世這等人物都會被關進牢裡，有那個涉貪者敢說我不會被關？於經濟困境中社會情緒比較焦躁，需要出氣口，獵捕貪腐者是執政黨、在野黨、甚至是民間團體都很容易運用的戰術行動。我們從事公職的同胞撈一點錢，卻要一直提心吊膽到法律追訴期滿，何苦來哉？
沒有留言:
張貼留言