2019年9月7日 星期六

外行人看韓國瑜市長參選中華民國總統

時事  2019/9/7
一、定位

在上一篇文字中簡單談過利益與同類感。

理論上選舉的根本是與其他候選人競逐人心,因為不可能贏得所有人的心,於是得將選民依許多種標準(地域、省籍、年齡、學歷、職業…)分類。譬如若以心懷的不滿分類,台灣同胞目前在政治方面可能有下列不滿:

1. 對所得分配不滿(低薪、仇富)
2. 對經濟發展長期遲緩不滿12有相關度)
3. 對民主政治環境中分贜常態不滿
4. 對官商勾結過度貪腐不滿34有相關度)
5. 對中國大陸想併吞台灣(長期壓迫台灣)不滿
6. 對執政黨改革政策不滿(一例一休、年改、同婚…)
7. 對民進黨先天的不滿(失去優勢的早年權貴子弟、反對脫離中國…)
8. 對國民黨先天的不滿(二二八事件、早年被外省人歧視壓迫…)
9. 對藍綠不斷惡性鬥爭不滿
10. ………

然後權衡所有競爭者包括自己的條件,研判所有人可能的定位後,為自己定位。然後考量「可以為目標選民提供什麼利益?如何爭取目標選民的同類感
?」。然後研擬選舉戰略、政策、戰術、執行計畫。然後針對所有競爭者在競爭中所有可能出現的攻防情境,制定往返連動演變的系列應變計畫。然後是計畫執行過程中的回饋、評核與調整。

雖然計畫幾乎永遠趕不上變化,但多算者勝,計畫不可或缺。

以韓市長的背景與服裝言行所長期顯現的形象,很粗略地說:
–因為他在這次選戰中是攻擊者,上述123467點可能對他有利。
–外省籍第二代較年長者、軍校背景者、自認為被剝削的中低收入者(工
農、漁、兵、警、消…)、傳統國民黨人、地方有力人士…等族群比較容
易與韓市長有同類感。

還有先來先佔,在上次高雄市長選舉中全台灣所有對他有好感的同胞,對他可能會有品牌忠誠度。

選舉早就很專業化,我這外行人只是為了敘述邏輯需要,簡單列幾行示意,做為討論的基礎,接下去談郭台銘先生和柯市長時不再重覆。但若要打選戰
,上述內容遠遠不足。

二、魅力

韓市長以中下階層外省小孩,能在199033歲選上台北縣議員、199336歲當選立法委員,當然和王金平院長一樣,是當時黨國精心挑選出來大力栽培的青年才俊。之後再連任2屆到2001年據說自己退出區域立委選舉改列不分區,因在安全名單外未當選。他自己說在立委後期迷失了;如果有抱負、用功,經過11年地方與中央政壇歷練,又有英語訓練基礎,英文發音腔調不錯
,加上岳家的財力與地方政壇影響力,應該早有很好的發展。他去年的表現
,可能是當初挑選他的黨國當權人士,期待他在10幾年前就表現出來的。(吳敦義先生可能是早年受栽培者中年紀最輕的,1973年不滿26歲當選台北市議員,連任到1981年;19811989年任南投縣長;19901998年任高雄市長;20022009年任立法委員;20092012年任行政院長;20122016年任副總統;2017/8/20起任國民黨主席迄今)

韓市長夫婦在競選高雄市長與選後二次出訪期間所表現出來的社交能力已經到了出神入化的境界。但在參選總統之後,可能因為總統所需能力的位階比市長高出很多,在總統層次的應對方面就顯露不少缺點,不再予人出神入化感了。因為心力多用於競選總統,對於市政的了解程度就會明顯不如同期新當選的市長,不曉得在議會下次會期(預計2019/9/26-27市長施政報告與質詢、11/1-29市政總質詢)的表現會如何?還是…?但由於生活與工作閱歷豐富、很聰明、口才很好,在非專業的一般情況下還勉可應付。若有時間對課題進行較充分準備,其掌握要點的簡練表達能力仍然不輸甚至可能超過同儕
;可惜他包括他夫人似乎已經繁忙並且壓力大到不容易靜下心來充實自己了
,出錯次數就多。

三、也許是弱點

稍微誇張一點講,人只要活著就會被別人考評,也會考評別人和別的社群組織;在工作時更是如此。但考評標準不會人人一樣,不會所有社群組織一樣
;若環境變動考評標準也會變動。對於韓市長這次競選期間的表現,社會上有一些評論,我覺得:

–喝酒只要不誤事就好。在美國南北戰爭(1861/4/121865/5/9)初期,
格蘭特將軍(Ulysses S. Grant)在西部戰場田納西州的Battle of Fort
Donelson1862/2/13-16)中獲得堪稱重大的勝利,但他的長官認為他
不聽指揮,在3/33/6向首都報告格蘭特失聯1周、有嗜酒惡習等情事
。有說林肯總統問,他喜歡喝什麼酒,我立刻送幾箱過去;有說因為
報紙報導他牙齒咬著雪茄指揮戰爭,於是全國各地的粉絲湧寄大量雪
茄去給他。格蘭特將軍在這場戰役後被林肯總統拔擢為西部戰區志願
軍指揮官,成為北軍主要將領之一;1864/3/2被擢升為北軍總司令,
只向總統報告;1869/3/4成為到當時為止美國最年青的總統(差54
47歲)。

–爬樹顯示他有活力、不拘泥於傳統,不是壞事。

–依歷史習慣,無需排斥首長夫人協助政事。若韓市長當選總統,只要
夫人能力夠,任特任官職無妨。若夫人不做官,願意積極從事公益活
動,以公務預算為夫人設立辦公室,適當配給幕僚、隨扈、車輛什麼
的也不是壞事;若無法令依據就增立法令吧!

–將競選經費節餘計列個人所得不違法,也不違反道德律。

–高階行政首長公餘打麻將不違法,但基本上不是好選擇。對身體健康
來說,在青天白日下邊打高爾夫球邊溝通政事比打麻將好。早年聽說
有些首長在牌桌和球場上靠贏牌贏球打賭什麼的,一場就可以贏幾十
幾百萬;商界也是。但不打麻將不打高爾夫球就無法受賄了嗎?

選上高雄市長没幾天就決定選總統,這事見仁見智,但不違法。若將
來修法規定當選地方行政首長就職後,在譬如4年內不得參選總統,
會讓地方政務穩定一點,少浪費一點公帑。曾在略具規模企業內工作
過的同胞都知道,即使管理良善,更換供應商和成品通路商還是得花
費不少直接重置費用並導致若干間接營運損失;同樣的,一位合格
、高階幹部離職,也會因為新人之招募、培訓或進入情況費用減損
業利潤。不過事情很難多面好,上述修法可能不必要延緩了天才人
在民選職務階梯中的跳升,新職務候選人也無法利用仍在舊職的方便
節省個人許多競選支出…(對選民而言反正幾乎所有競選費用最後
由選民負擔)。還有社會需要強調敦實的風氣嗎?不曉得大眾怎麼看
這個問題?我個人覺得無可無不可,没有特別偏好。

–只要政務順暢,一天只批10件公文不是什麼罪過。很多有關違法或
妥當情事的公文,首長都不會批示;但經過得力幹部,違法和不妥
的事照樣進行。我在趙耀東先生1981/11/251984/5/28任經濟部
期間曾聽他演講,他說有一次一個朋友來找他,請他幫忙一件事,
一看一聽之後說,你這是違法的;他朋友說若不是違法,我還來找
嗎!有傳聞趙鐵頭一天只看5件公文,我聽說過批公文件數比他少
多的首長。

–韓市長因為聰明、腦筋靈活反應快、點子多,許多話常脫口而出,當
縣市長這樣子没什麼大問題;反正除了台北市以外,各縣市預算早就
只夠延續生命而已,向中央要建設補助、要動土地的腦筋有越來越難
的趨勢。經費需求或利益真大一點的案子,縣市長講3次也未必有
;一般人也不認為縣市長就能拍板;縣市長還得對累積債務付息還
呢。但當總統不同,基本上他是最後決策者。没辦法,當大官就會
當大官的死樣子–君子不重則不威、君無戲言。大官講話,下屬是
刻列管、高效率追踪處理呢?還是把它當耳邊風?若長官輕言,這
如何判別?

四、弱點

–預定韓市長主持的會議和參加的活動,韓市長經常遲到不好;經常不
守時者可能有不尊重他人的本質。大家的時間都很寶貴,出席市長所
主持會議的人,通常待遇比較高,單位時間價值比較高,會議成本比
較高,市長遲到浪費的公帑不少;總統遲到浪費的公帑更多。當然在
等市長或等總統的時候,出列席人員也可能都在批閱公文或對公務交
換意見,或到會場外打手機連絡事情。在遲到市長或總統現身後,除
非草草將會議結束,否則大家下面的原訂行程都被耽誤了。如果我的
模糊記憶没有錯,從前有一次嚴家淦院長主持行政院院會,不知道討
論什麼案子,開會時間到了蔣副院子没有出現,大家就等他;那時没
有手機,也許覺得不需要立刻用戰備無線系統呼叫,結果等了一陣子
副院長那頭通知無法來了,會議好像就散了。

–今天在網路新聞中看到韓市長與日本台灣學會學者們,對會見遲到的問題有不同說法。如果日方說法屬實,那韓市長的人品是否誠實正直就令人懷疑;這是很嚴重的問題。如果韓市長真如事後高雄市政府所解釋的那樣,不知道連絡的情況;主動向新聞記者說來賓遲到也是不厚道的,顯示他會為彌補自己的信用負債而…。
(市政府承辦人員在市長等待時應向市長報告連絡情況,如果没有報告或
報告時說謊,承辦人員應受懲處)

–幾個月前在電視新聞上看到韓市長痛批權貴密室政治、前3任總統把
國家搞殘了…,但自己也難免密室協商、聘請許多把國家搞殘的幫凶
團隊高官擔任自己的國政顧問團員,還誇耀他們的能力。這種狠批別
人自己也同樣做的行為蠻噁的,言不顧行、行不顧言,有言行虛偽成
習的嫌疑。回想起唸初三的時候,有同學自己考試作完弊,就拍桌喊
作弊!作弊!我怎麼知道?因為那次我坐最後一排他隔壁的隔壁。

(就我看來來,在這次選戰中,王院長似乎没批評過什麼人;蔡總統
在回應批評時會淡淡地損一下對方,不失優雅;韓市長除了這次外,
偶爾會批評一下蔡總統,但不強烈,其他若偶有揶揄也很婉轉。得聲
明我現在不看報章雜誌不看電視,只看網路上的新聞,自己吃飯時通
過手耭聽一下主動傳來的直播影片)

–違規農舍和黃光芹女士版稅事件是嚴重的。若依據處理這兩件事的作風與可能有的心態推論,將來韓市長在當選總統後,兩夫婦在有關政府與國營事業大金額採購、國營金融機構大額放貸、大工程或大活動發包、中大規模土地規劃利用等與財務有關的事務上,可能仗勢…,或依地方有力人士傳統的作業模式辦理;這種推論似乎並非不合邏輯。長輩墓地的事不曉得處理得如何了?當然這是長輩的事,依法與韓市長夫婦無關,但會讓人擔心兩夫婦親屬的作風。

–我曾經在一篇文字中提到過首長的「綜效」能力。似乎有不少人認為
與蔡、郭、柯等人相較,韓市長處理國政的綜效能力可能比較低,而
且無法在幾年內迅速提升。這是韓市長競選總統最根本、最致命的弱
點,不是只要善於用人、懂分工授權這句話就能唬弄的;凡處理過較
大規模事務者都明白這點,但大多數同胞不明白。因為一人一票,對
於韓市長綜效能力的批評也許不會傷到韓市長,不過這還是要看攻擊
者的攻擊能力。

–目前看起來韓市長在政策辯論時會勝過競爭對手的機率不高。以往國
民黨宣示、執行過的亞太營運中心、愛台12建設、633…,在模糊
記憶中似乎不少實務界人士一看到標題和大綱就搖頭;當然那些主張
並非一無可取。

–年青人對韓市長有好感的很少,不知道韓市長的競選團隊找到原因和
對策没有?青少年人有純樸的熱血和熱情、清新的頭腦;從歷史記載
看,社會總是朝著年青人主張的方向發展。年長當權者除非打定主意
能撈就撈,有錢最實在,其他的能混就混;否則還是多想想年青人那還
很不成熟的思潮,試著將自己的理想與他們相合,慢慢幫他們鋪路吧!

五、韓市長當選總統以後

感覺起來韓市長不是個會輕易受人擺佈的人,只是…。於是與蔡、郭、柯等人當選相比:

國家預算被各地有力人士不當瓜分的可能性較高,情況可能比現政府
還糟。意思是國家建設的優先順序可能比較差、所支出每一塊錢中没
有真正投入建設的比例可能比較高、建設的品質可能比較差…。奇
,以2008年馬前總統競選總統時一人救全黨的氣勢,怎麼當選後除
兩岸政策外就…?那時我看到他高密度到處由地方有力人士開設選
服務站,就對他當選後表現有不祥的感覺。

–於是受到輿論批評的程度可能比較高,讓大家感覺起來社會不安定感
比現在高,焦慮和不舒服感比現在高。

–………

若韓市長當選總統,衷心希望他有福國利民的好表現,國家安全、人民有錢,盡可能不要出現前面提到的不良情況。如果他表現不好,雖然我無黨籍,但做為國民,若屆時有時間和力氣,還是會從希望他改好的心態提出批評與建議,不會惡意扯他後腿;但不會希望他連任。

六、關於國民黨

唉!國民黨!

–在報上看到黨主席一個月要借新台幣3,000萬元周轉,不曉得迄今一
共負債多少?韓市長當選總統後還錢機會蠻大的,不見得需要靠多數
百姓都駡的黨產。但若没有當選怎麼辦?有可能在提名立委和競選期
間找到錢或說挪出錢來還嗎?這本來可能性就不高,若賭盤不押國民
黨勝時就更麻煩。國民黨在1980年代就開始將黨職人員向政府、國營
事業等處疏散,黨產充公議題也已經吵了15年以上,怎麼還早没未雨
綢繆,到今天黨的組織運作還需要由中央黨部每月籌借3,000萬元?我
有些困惑但没有興趣了解。

–國民黨1952/10/31成立青年反共救國團,做為青年工作的發動機。
1960年代政府推動吹台青政策,開始大力培養台籍青年從政,雖然吹
字為民間所加,很有嘲諷意味,但政策的成效卓著。若當年執政團隊
没有力抗、同時安撫黨內既得利益派和黨外要求快速改革派的強大壓
力,堅定用不急躁的步伐、大致上有秩序地朝國民黨本土化、軍隊國
家化、國家民主化的方向前進,李總統繼續把穩舵,國民黨可能早就
問題大了。也許因為大陸已經不實施共產制度,2000年時青年反共救
國團團名去掉反共2字,組織規模今天仍然不小,不清楚成績如何。
2006年成立40歲以下在學學生參加的青年團,組織迄今仍然存在;當
民進黨明顯腐敗墮落時,青年團就比較容易有些活力。2008年(?)
成立40歲以下不限在學青年參加的全國青年工作總會,由各縣市青年
工作總會向上聚合,縣市組織再向下紥根,在各鄉鎮市區成立基層青
工會;因為與各地年青議員的政治活動結合,近年最有活力,在2018
年各縣市議員選舉中提名68人當選57人,表現頗佳。不知道青年團、
青工總會、青年救國團的工作是否協調?不知道是否有媒體或學術單
位認真而高水準比較過國民黨與民進黨的青年工作?

–國民黨已經很多次以中華民國保衛戰為選舉重要訴求之一。創建中華
民國無疑是國民黨對中國的光榮貢獻,但已經108年了,還一再給人
中華民國專屬於國民黨的感覺可能不太好;國家不是自然屬於全體國
民、大家都自然有國家意識和民族意識的嗎?怎麼居然會那麼強調有
很多人不愛中華民國呢?事實如何?一定有什麼毛病,是不是對國民
黨先天的不滿,和對民進黨先天的不滿仍在對抗?有志救國的醫生們
是不是診斷一下,開出藥方?

–不曉得國民黨對於其候選人在這次總統選戰中,與蔡總統辯論兩岸政
策時有多少勝算?

–大家相信美國、中國大陸、日本都在台灣投入資源,希望影響台灣由
各種利益與各種同類感綜合決定的外交傾向。3國各自的利益是什麼?
會如何影響台灣明年初的選舉?台灣與各國的外交關係應該如何定
  ?如何分配外交資源?

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