2014年3月5日 星期三

六、失業率、工資水準、匯率變動與財政擴張政策


一、勞工與資金的失業 

1. 勞工工資下降表示勞工供過於求失業率上升同理利率下降表示資金失業率上升。勞工和資金都會努力找工作,但不一定能順利找到好工作。
2. 資金跨國移動受到的限制是有關政府有没有管制資金移動有關銀行能不能直接通匯。勞工進行非出差性質的跨國中長期移動,其限制條件比較多
,包括工作簽證、語言能力、專業能力、文化適應能力等等。
3. 所以理論上就失業風險而言無專長勞工>專長不符勞工>專長符合勞工資金 

二、勞工失業率與工資水準 

1. 產品市場的大小、產品供需失衡、企業的產品競爭力、與產品有關之各種不同職能勞工的供需關係…,會影響與該產品或產業有關勞工的工資水準與失業率。工資費用高低也會影響產品或產業的競爭力。
2. 若勞工數量供過於求失業率不易下降工資水準不易上升
3. 因為市場對於產品與人力的供需並非固定不變同時各國(或各經濟區域
各產品各行業各職能在全球市場中的競爭力可替代性、與人力移動的難易程度不同所以要預測未來若干年一個國家貿易收支失業工資水準
利率與匯率的變動需要綜合考量的變數不少,並不容易,但國家級機關還是可以通過企業調查勉強概估。

三、匯率 

1. 假如全世界都使用同一種貨幣,在新興國家興起,他們愈來愈多產品的競爭力(因為工資等成本低…)提高先進國家中同樣產品的競爭力降低銷售數量減少後,不只直接受衝擊的產業,通過關聯漫延效應很多產業都會受到波及,使先進國家失業率上升、工資降低、綜合國民所得受到下降壓力
。這時如果没有新增收入(來自新產品的新增市場,或來自舊產品的新增市場或新增價差)來彌補損失,則全國平均工資持續降低、生活水準持續下降是合理的演變。
2. 由於工資有其僵固性而行政力量可以影響匯率到某個程度,於是些國家會政策性降低匯率來促進出口。其實降低匯率等於降低工資;因為降低匯率的目的是降低出口產品的售價,於是同樣的出口數量收到比以前少的本幣
,也就是比較少的國內國外購買力,同時提高了進口原材物料與消費品的本幣售價。
3. 降低匯率後:
–工資佔成本比率愈低的產品,資本家獲利愈大。
–股權集中度愈高的企業,資本家透過股利分配獲利愈多。
在景氣擴張階段,由於勞工生活改善,心懷感激,對於資本家獲利較多不會太計較。但在景氣衰退、勞工生活水準下降時,資本家的所得還持續增加就容易引發民怨和社會不安。
4. 因為各國貨幣不同加上利率不同,自然出現套匯與套利空間;為了處理各國之間的貨幣與利率交換,養活了一個不小的產業。由於許多產品的市場價格存在被操控的空間,跨國金融操作者便結合了各國的貨幣、股票、大宗物資(以能源、糧食、貴金屬、關鍵工業原料等項目為主)、甚至房地產市場的炒家興風作浪,在價格漲跌之間賺取炒作利益。上述市場每發生一次價格波動循環,社會貧富差距就擴大一些。

四、經濟發展愈先進的國家愈難找到有益的擴張財政支出方案 

一般認為凱因斯(John Maynard Keynes)經濟學派主張在景氣衰退期間政府可以運用擴張性財政政策增加投資與就業…。這種政策是有適用範圍的,對1930年代的美國、1970年代的台灣、1990年代的大陸等開發中國家有效,政府每增加一塊錢基礎建設投資可以帶動好多塊錢的民間投資,經濟擴張效益很大。但對於基礎建設已經相當完備的已開發國家來說,若計算維護費用與機會成本,則每一塊錢不當的公共建設投資會產生好幾塊錢的損失。大家都知道台灣有不少幾無經濟效益的漁港、海港碼頭、機場、道路、場館…,不只浪費民脂民膏,還浪費機具人力的工時;聽說還有一些工程款領走了卻没有施作工程的案子,實在是作。這些花出去的錢都會計入國民所得,但國民不僅没有真實有益的所得,還有很大損失。

五、台灣經濟發展遲滯的情況仍將持續一段期間 

對經濟發展敏感的同胞,在1980年代中後期就能感覺台灣已經難免進入實質成長率長期緩步下降甚至變負的格局;有些企業家肆應得很成功,把握機遇勇敢出擊鴻圖大展,但也有一些勞工同胞因為在台灣失業過不了難關,帶著子女走上絕路。目前整個社會氣氛還是給人「拼無路」的感覺,所以我們經濟發展遲滯的情況仍將持續一段期間,意即物價與失業率仍將緩步上升、匯率與實質工資仍將緩步下降一段時間。以今天調查統計與計算工具的能力,經濟研究機構應該可以模擬若干利率、稅率、匯率、物價、工資、失業率與所得變動效應的過程(scenarios),並公供大家參考;即使模擬的誤差不少,還是有助於各行各業決策者的思考與投資方案評估作業。 

一般說來,以台灣的規模與政經特性,外貿依存度這麼高,在國際金融大炒家眼中,是一塊肥美多汁、應該輕易就可以多次煎炸的食材。但台灣在經濟發展擱淺、人才與資金持續外移、國際金融界虎狼豹彪環伺的情況下,多年來居然能夠維持利率、匯率與物價的穩定變化,這種成績並非易得。相信我們的中央銀行未來仍然會有令人信賴的表現。 

不過中央銀行功力再高強,無法改變經濟發展的合理趨勢。難道我們的實質人均所得遲早會比大陸經濟高度發展區域略低嗎?不管這一天會不會到來、什麼時候到來,我們都得努力上進;上進除了要有動能,還要有合理的努力方向與方法。


沒有留言: